據(jù)美蘭德•中國電視覆蓋與收視狀況調(diào)查(西藏和港澳臺地區(qū)暫缺)，2017年我國電視傳播通路分化占比為：有線數(shù)字電視用戶占比58.8%;小區(qū)/家屬院/單位的有線局域網(wǎng)、自備普通室內(nèi)(外)天線、地面數(shù)字電視等合計占比6.2%;直播衛(wèi)星數(shù)字電視占比15.2%;IPTV占比14.4%。具有互聯(lián)網(wǎng)基因的OTTTV占比為5.5%。電視收看方式集中被三大通路——有線數(shù)字電視，直播衛(wèi)星和IPTV分享，占比達(dá)88.4%。

用戶人數(shù)規(guī)模為：有線數(shù)字電視77522.9萬人;直播衛(wèi)星20041.6萬人;IPTV18916.8萬人;OTTTV7270.7萬人;其他4264.2萬人。全國電視收視總?cè)藬?shù)約為12.8億人。三大通路占到約1.16億人。這仍然是當(dāng)今世界與電視接觸的最龐大的群體，他被三大運營商瓜分，更多的用戶從廣電有線網(wǎng)流失去了電信運營商的IPTV。

有線電視受眾結(jié)構(gòu)變化是導(dǎo)致市場變化的用戶流失主因，但另一個不可忽視的原因是我們自身經(jīng)營理念落后造成的，我們一直存在“希望每個用戶都能像給交稅一樣交收視費”的惰性思維，一旦其他運營商“免稅”了，我們生存難以維系。保用戶不只是資費問題，還要從理念上去反思。現(xiàn)在，我們感受到的只是電信運營商“寬帶捆綁電視IPTV”爭奪電視用戶所帶來收入、利潤的壓力，表面上是價格戰(zhàn)，搶用戶，深層次隱患是電信運營商運用公益性來搶占廣電有線電視的用戶規(guī)模。我贊同羅小布提出的“廣電有線電視賴以生存是公益性!公益性是有線電視存在的基礎(chǔ)，是有線電視公信力的本質(zhì)”的觀點。有線電視必須擴(kuò)大公益性、才能保住主用戶規(guī)模，政府才有支持的理由。丟掉用戶規(guī)模就是失去了一切。

誰把握了社會前進(jìn)的方向，誰符合了時代前進(jìn)的潮流，誰就能在取得社會效益的同時，又獲得經(jīng)濟(jì)效益。電信運營商“用寬帶捆綁電視IPTV”給廣電有線電視企業(yè)的啟示是“有線電視的產(chǎn)業(yè)性和經(jīng)營性要統(tǒng)一”。運營商良好的社會形象與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長存在著某種必然聯(lián)系。廣電有線電視企業(yè)亦是如此。提供給人民群眾的精神產(chǎn)品的滿意度高了，經(jīng)濟(jì)效益也就出來了。

有線電視是一個需要政策保護(hù)的又富于產(chǎn)業(yè)活力的特殊產(chǎn)業(yè)。特殊的產(chǎn)業(yè)當(dāng)然要求特殊的管理措施與之適應(yīng)，將有線電視的公益性資源與產(chǎn)業(yè)化資源進(jìn)行融合管理，既要堅持公益性、也必須按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運作，依靠現(xiàn)代經(jīng)營管理思想組織生產(chǎn)和服務(wù)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才能保證廣電有線電視服務(wù)社會的目的和可持續(xù)性發(fā)展。

“看電視”公益化，抵御競爭者蠶食用戶

廣播電視是黨、政府和人民的喉舌，在社會輿論和思想文化中處于主導(dǎo)地位，還肩負(fù)社會教育功能。不僅在中國,西方國家亦如此，將“看電視”(節(jié)目基本包)定位為公益為主，適當(dāng)有償?shù)姆?wù)定位。

一方面保障了人們能夠接收到基本的數(shù)字化廣播電視服務(wù)，在一定程度上抵消電信運營商“用寬帶捆綁電視IPTV”搶用戶價格優(yōu)勢，達(dá)到保用戶的目的。

另一方面，從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來看，通過廣電的業(yè)務(wù)發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)勢，內(nèi)容播控平臺集成優(yōu)勢，當(dāng)?shù)毓?jié)目內(nèi)容優(yōu)勢，安全傳輸?shù)葍?yōu)勢積極做好宣傳服務(wù)，通過免費搭臺，有償使用的方式為地方黨委、政府、企事業(yè)單位，民企提供宣傳、信息傳播陣地，對社會穩(wěn)定，智慧社區(qū)等方面提供服務(wù)，以此形成產(chǎn)業(yè)，才是廣電長遠(yuǎn)發(fā)展的長久之策。

當(dāng)然，這個選擇會帶來陣痛，特別是收入、利潤的的壓力將會很大。用戶也不是一下子就能回流，收視費降低后新業(yè)務(wù)的開展需要發(fā)展周期，新業(yè)務(wù)效益的產(chǎn)生會有一定的滯后性，但是，我們必須要經(jīng)歷這樣的陣痛，不然，后果將更加不堪設(shè)想。

堅持“內(nèi)容”為王、以題材留住用戶

內(nèi)容為王一直以來都是電視媒體的立足性優(yōu)勢，海外電視媒體普遍都打造了獨立的視頻產(chǎn)品，而且不遺余力地支持視頻產(chǎn)品發(fā)展。在與各類視頻網(wǎng)站、OTTTV機(jī)構(gòu)的博弈競合之中，內(nèi)容也始終是傳統(tǒng)電視運營商手中的王牌。

為了解決用戶流失和老化的問題，海外電視媒體也很注重利用題材和方式吸引年輕觀眾。2011年，Netflix花費近2億美元，買下迪斯尼電影及電視節(jié)目一年的播出版權(quán);以4500萬美元、2600萬美元和1200萬美元的價格分別買下了ABC電視劇《迷失》以及《絕望的主婦》等，版權(quán)期均為一年。版權(quán)購買占據(jù)了Netflix的絕大部分開支。2015年年初，Netflix曾向其股東發(fā)出一份聲明，到2018年，該公司在簽約新內(nèi)容和續(xù)費原有版權(quán)的經(jīng)費總開銷，將會超過60億美元。

日本(NHK)綜合頻道的“Close-up現(xiàn)代”欄目，為了吸引年輕人，該節(jié)目的高級制片人花輪裕久將25分鐘的紀(jì)錄片濃縮成一分鐘短片，投放到Facebook上。觀眾可以通過此視頻，快捷高效地獲取節(jié)目的核心內(nèi)容。一分鐘短視頻上線后立即大獲成功，最高創(chuàng)下了53萬次觀看的記錄。

2016年，為了更好地與新媒體進(jìn)行競爭，BBC展開了相應(yīng)的積極變革，整合專注于特定垂直市場的在線資產(chǎn)，諸如美食、地方新聞和旅行的多個應(yīng)用。與此同時，BBC還將削減原創(chuàng)點播內(nèi)容的預(yù)算，瞄準(zhǔn)“更專注、更具特色的服務(wù)”。這些國外同行成功的舉措都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

堅持“網(wǎng)絡(luò)融合”發(fā)展，拓展中青年用戶

截至2016年，我國有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶數(shù)為1.5億戶;雙向網(wǎng)絡(luò)滲透用戶數(shù)量達(dá)6735.5萬戶，滲透率為26.68%，隨著近年各省網(wǎng)加大雙向改造的資金投入，滲透率也直線攀升。全媒體的互動電視;直播交互融合的數(shù)字電視;互聯(lián)網(wǎng)跟數(shù)字電視的融合;通信網(wǎng)和數(shù)字電視的融合;新業(yè)態(tài)的數(shù)字電視及物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字電視的融合在各全國地區(qū)網(wǎng)絡(luò)開展。“數(shù)字家庭綜合信息服務(wù)平臺”;全新的交互電視，多屏播、視頻點播、時移收視、電視商務(wù)、即時通信、電視投票、電視游戲、電視理財、電視商城等多種服務(wù)已經(jīng)逐步實現(xiàn)應(yīng)用，這些新功能會帶給不同需求用戶以真正的數(shù)字化生活體驗。

國外網(wǎng)絡(luò)融合的發(fā)展比我國走得要早、要快，電視媒體除了為用戶提供電視節(jié)目之外，還進(jìn)入了話音業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，電商和生活服務(wù)也是不少電視媒體涉足的。為了留住用戶，適應(yīng)全新的觀看需求，海外電視媒體主要的調(diào)整方向在于強(qiáng)化自身的內(nèi)容吸引力、優(yōu)化播出渠道層次、提升服務(wù)質(zhì)量。美國CNN于2013年進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，全面實施“移動先行，數(shù)字第一”的新媒體發(fā)展戰(zhàn)略并取得顯著成效。CNN新媒體2016年在美國市場單月表現(xiàn)穩(wěn)居6個第一：多平臺獨立訪問量第一;多平臺總瀏覽量第一;各平臺訪問時長總量第一;視頻播放次數(shù)第一;視頻播放時間第一;社交媒體總量第一。

N年前，在那個傳播媒介單一的年代，有線電視陪伴“家家戶戶追春晚，老老少少盼渴望”的時代已經(jīng)過去?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息多元化的時代已經(jīng)到來，我們也不要再以“電視霸主”的心態(tài)去對待當(dāng)下市場競爭，保用戶就必須轉(zhuǎn)變觀念，改變經(jīng)營方式，這是有線電視存亡問題。