2021年5月27日上午，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司黨委書記、董事長宋起柱在北京國際會議中心舉辦的第二十八屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會（CCBN）上做了題為《建強廣電網(wǎng)絡(luò) 引領(lǐng)數(shù)智時代》的主題演講。

建強廣電網(wǎng)絡(luò) ?引領(lǐng)數(shù)智時代

在2021年第28屆CCBN開幕式上的主題演講

宋起柱

（2021年5月27日）

尊敬的朱詠雷副局長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們：

大家上午好！

很高興參加中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會。首先，我謹代表中國廣電對CCBN在疫情之后恢復(fù)重開表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心、支持中國廣電的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各界朋友表示衷心的感謝！根據(jù)大會安排，結(jié)合個人的思考，我就廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢和重點任務(wù)同大家做一個分享。

CCBN已經(jīng)舉辦到第28屆，明天，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司也將迎來成立七周年。7年前，中國廣電應(yīng)中央網(wǎng)絡(luò)強國、三網(wǎng)融合戰(zhàn)略而生，肩負起推動全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的歷史重任。7年后，在“全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展”方針的指引和推動下，我國廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)已經(jīng)邁上新賽道，開啟新征程。

當(dāng)前，新一輪科技革命正在深刻地改變生活、改變社會，也必然改變廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)。一方面，媒體格局發(fā)生顛覆性重構(gòu)，媒體傳播方式逐步向高清化、移動化、短視頻化演進，人民群眾越來越希望享受到更清晰、更沉浸、更自由、更高品質(zhì)的視聽內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，推動廣電網(wǎng)絡(luò)對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、產(chǎn)品和服務(wù)進行全面的提檔升級。另一方面，受疫情影響，全球經(jīng)濟下行壓力空前，數(shù)字經(jīng)濟成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的主引擎和主動因。各行各業(yè)都迫切需要更快速度、更高帶寬、更低時延、更優(yōu)成本的無縫式網(wǎng)絡(luò)連接。我國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下的新基建規(guī)劃已發(fā)布85萬億投資計劃，其中超過30萬億布局在ICT領(lǐng)域。中國廣電作為新晉電信運營商和國家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施運營商，迎來了難得的發(fā)展機遇。站在十四五的新起點，中國廣電作為媒體、信息和科技融合的平臺型企業(yè)，將堅守智慧廣電發(fā)展方向，實施圓心戰(zhàn)略，貫徹新發(fā)展理念，努力打造一張“對黨忠誠、為民服務(wù)、可管可控、綠色干凈”的新一代廣播電視網(wǎng)，重點將圍繞四項任務(wù)持續(xù)發(fā)力。

一、堅持“移動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先、有線網(wǎng)絡(luò)補短”，建設(shè)固移融合、云網(wǎng)協(xié)同、功能強大、技術(shù)先進的新網(wǎng)絡(luò)

技術(shù)優(yōu)勢決定企業(yè)競爭優(yōu)勢。技術(shù)方向是不是走對了，事關(guān)產(chǎn)業(yè)的興衰存亡。經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證，中國廣電將順應(yīng)廣播電視網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合共生的演進趨勢，堅持以IP 化、云化、智能化、融合化為發(fā)展方向，推動建設(shè)全互聯(lián)、廣連接、廣電和通信技術(shù)融合的新型廣電網(wǎng)絡(luò)。

一方面，通過共建共享快速建設(shè)極簡5G新網(wǎng)絡(luò)。共建共享是廣電5G補齊短板、快速起步的優(yōu)選方案，我們將深化共建共享戰(zhàn)略合作，建設(shè)一張極簡化的5G網(wǎng)絡(luò)，盡快實現(xiàn)廣電5G網(wǎng)絡(luò)的全國覆蓋。目前，我們已經(jīng)與中國移動簽署共建共享協(xié)議，制定了兩年內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的建設(shè)計劃，完成了設(shè)備選型和技術(shù)測試，正在按計劃推進廣電5G?700MHz網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時對“邊建設(shè)、邊運營”方案進行細化完善，將有序?qū)嵤?92號段全國放號商用。

另一方面，立足云網(wǎng)協(xié)同加快推進有線網(wǎng)絡(luò)升級改造。無線的資源是有限的，有線的資源是無限的，無線不可能替代有線，固移融合是運營商的基礎(chǔ)能力。未來相當(dāng)長一段時間里，我們將科學(xué)實施技術(shù)規(guī)劃，持續(xù)打好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。重點將實施國家干線網(wǎng)擴容升級，建好互聯(lián)互通平臺和IP骨干網(wǎng)，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)承載和業(yè)務(wù)調(diào)度，并在各個節(jié)點與其他電信運營商對等互通；將在全國范圍內(nèi)科學(xué)規(guī)劃、合理布局大中小型數(shù)據(jù)中心，建成層次化CDN中心，夯實“云網(wǎng)協(xié)同”的基礎(chǔ)支撐；將指導(dǎo)省網(wǎng)執(zhí)行“雙千兆”行動計劃，加快推進網(wǎng)絡(luò)光纖化、傳輸IP化、終端智能化升級改造；將推進業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺、運營和運維支撐平臺建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)統(tǒng)一、能力開放、安全有效的智慧中臺和支撐平臺；將推動有線、無線、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，建成互聯(lián)互通、跨網(wǎng)、跨屏、跨終端的多功能國家數(shù)字文化傳播網(wǎng)。

二、堅持“以用戶為中心，以市場為導(dǎo)向”，探索融合共生新業(yè)態(tài)

在智慧廣電戰(zhàn)略指引下，我們的技術(shù)創(chuàng)新沒有限制，服務(wù)對象也沒有邊界，關(guān)鍵是要持續(xù)加大供給側(cè)改革，打造更多具備市場競爭力的業(yè)務(wù)形態(tài)，探索更有生命力的商業(yè)模式，在為客戶創(chuàng)造價值的同時，鞏固陣地，壯大產(chǎn)業(yè)。

一是在推動媒體深度融合上創(chuàng)新探索。廣電網(wǎng)絡(luò)將充分發(fā)揮“有線+5G”傳播優(yōu)勢，深度參與各地融媒體生產(chǎn)、制作、存儲、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)的融合創(chuàng)新，合力構(gòu)建 “5G+4K/8K+AI”媒體傳播新格局。強化“內(nèi)容為王、品質(zhì)至上”，建立全國統(tǒng)一的內(nèi)容聚合平臺，不斷匯聚海量優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。重點推動臺網(wǎng)合作，創(chuàng)新廣電5G高新視頻在教育、健康、文娛、游戲、體育、會展、電競、電商等多領(lǐng)域的融合應(yīng)用，形成面向有線網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、5G網(wǎng)的綜合傳播能力，實現(xiàn)全渠道分發(fā)。

二是在引領(lǐng)智慧生活上創(chuàng)新實踐。智慧生活離不開智慧寬帶網(wǎng)絡(luò)。我們將把基于有線和5G的寬帶業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展寬帶電視、智慧家庭等業(yè)務(wù)，打造“電視+寬帶+5G+直播衛(wèi)星+X”的全融合業(yè)務(wù)體系，不斷提升廣電寬帶業(yè)務(wù)的質(zhì)量和用戶規(guī)模，促進固移用戶的相互轉(zhuǎn)化，穩(wěn)步提升廣電網(wǎng)絡(luò)的市場份額。

三是在使能千行百業(yè)上創(chuàng)新探索。我們將充分發(fā)揮“黨媒政網(wǎng)”定位優(yōu)勢，面向智慧政務(wù)、智慧城市、智慧社區(qū)和各類垂直行業(yè)領(lǐng)域，擴大網(wǎng)絡(luò)精準覆蓋，加強細分行業(yè)能力建設(shè)，通過“集成”或者“被集成”的合作模式，借助合作伙伴優(yōu)勢資源，參與政企業(yè)務(wù)行業(yè)標(biāo)準制定，共同孵化行業(yè)解決方案并落地實施。重點將強化與國家電網(wǎng)、阿里巴巴等中國廣電戰(zhàn)略投資者的業(yè)務(wù)合作，甄選一定數(shù)量的重大項目，聚焦投入，打造一批盈利模式清晰的可復(fù)制商用標(biāo)桿。

四是在優(yōu)化公共服務(wù)上創(chuàng)新探索。我們將積極構(gòu)建“智慧廣電+公共服務(wù)”模式，以實際行動擔(dān)當(dāng)好社會責(zé)任。加快推進5G?NR廣播電視系統(tǒng)建設(shè)，使之成為廣電網(wǎng)絡(luò)差異化服務(wù)的殺手锏。積極參與新時代文明實踐中心、融媒體中心（平臺）建設(shè)，高標(biāo)準實施智慧廣電固邊、智慧廣電鄉(xiāng)村（城鎮(zhèn)）、民族地區(qū)有線高清交互數(shù)字電視機頂盒推廣普及、應(yīng)急廣播、國家文化大數(shù)據(jù)體系等重點工程項目，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極參與電信普遍服務(wù)，推動有線網(wǎng)絡(luò)和廣電5G向邊遠地區(qū)延伸覆蓋。同時，我們還將緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略布局，走出去拓展海外智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、平臺運營和技術(shù)服務(wù)市場。

三、堅持“有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”，搭建市場運營新體系

未來的中國廣電，運營的是一個業(yè)務(wù)形態(tài)多樣、用戶權(quán)益多維、投資和受益主體多元的復(fù)雜市場體系，必須結(jié)合實際，科學(xué)劃分權(quán)責(zé)，充分調(diào)動各方的積極性和主動性。

一是對全國性業(yè)務(wù)和核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)將堅決“統(tǒng)”。全國性業(yè)務(wù)要統(tǒng)一架構(gòu)規(guī)劃、統(tǒng)一品牌設(shè)計、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，推動產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化。同時，充分發(fā)揮全國一網(wǎng)規(guī)模效應(yīng)，逐步推動對重大基礎(chǔ)工程統(tǒng)一建設(shè)，對大體量器材設(shè)備物資、全國性節(jié)目內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)出口、媒體廣告等資源集中招標(biāo)、分級采購，進一步提高議價能力，降低綜合運營成本。

二是對區(qū)域性業(yè)務(wù)將科學(xué)“分”。我們將發(fā)揮好省網(wǎng)的在地優(yōu)勢，以“分省運營”方式運營區(qū)域化業(yè)務(wù)，同時對優(yōu)秀的區(qū)域性業(yè)務(wù)，鼓勵并支持打造成產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），以“基地運營”模式面向全國市場開展垂直運營，以點帶面，促進行業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三是對經(jīng)營渠道將實行“線上集約化運營，線下屬地化分級運營”。縱深推進營業(yè)廳轉(zhuǎn)型升級和連鎖化運營，打造線上線下一體化渠道體系。深度融合挖掘渠道價值，打破業(yè)務(wù)與渠道的界限，建立業(yè)務(wù)與渠道的緊耦合機制。創(chuàng)新探索異業(yè)合作，構(gòu)建渠道復(fù)用、用戶共享的全新營銷生態(tài)。

四是對前沿科技、新興領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)?“集中研發(fā)，規(guī)模孵化”。根據(jù)市場需求，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、量子通信等新技術(shù)，整合各地研發(fā)資源，集中力量開展新業(yè)務(wù)的研發(fā)。建立廣電網(wǎng)絡(luò)和廣電5G產(chǎn)業(yè)項目庫，完善支持引導(dǎo)政策體系，推動新興業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

四、堅持“自主可控，立體防護”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全新防線

習(xí)近平總書記強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的，安全是發(fā)展的前提，安全和發(fā)展需要同步推進。我們將適應(yīng)廣電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)不斷融合的發(fā)展趨勢，著眼新的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和新的技術(shù)特點，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全立體防線。

一是筑牢技術(shù)防線。建設(shè)分布獨立式網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，有線網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)既在物理上互聯(lián)互通，又在邏輯上隔離可獨立運行；提升全網(wǎng)安全態(tài)勢感知能力，建設(shè)統(tǒng)一的入網(wǎng)設(shè)備身份管理認證系統(tǒng)，建立可追蹤溯源的安全管控機制；建設(shè)精準式、靶向性平臺監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建跨業(yè)務(wù)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺、跨終端的全方位、全過程、全覆蓋、全天候智慧化平臺安全管控新模式。

二是筑牢人才防線。沒有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍，就像戰(zhàn)場上空有武器，沒有戰(zhàn)士，不可能打贏新時代的網(wǎng)絡(luò)安全攻防戰(zhàn)。我們將堅持平戰(zhàn)結(jié)合和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)相結(jié)合，堅持行業(yè)生態(tài)上下游聯(lián)動，協(xié)同高校、研究機構(gòu)、供應(yīng)端等各方力量，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系，分級打造一支數(shù)量充足、政治可靠、專業(yè)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)安全衛(wèi)隊。

三是筑牢制度防線。我們將壓實安播責(zé)任制，落實各級防護責(zé)任，形成一級抓一級的責(zé)任鏈條；完善各類安全保障工作制度，細化安播操作規(guī)范，常態(tài)化抓實導(dǎo)向管控和安播管理；對各類事故將嚴肅追責(zé)問責(zé)，不斷強化硬約束、繃緊高壓線。特別是今年是建黨100周年，我們將把安全播出作為重中之重的工作全力保障，完善各類工作機制及應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，同志們、朋友們！

廣電網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型突圍已經(jīng)到了爬坡過坎、滾石上山的緊要關(guān)口。我們將強化“融入中心、服務(wù)大局”的站位意識，積極重塑價值定位。在傳播黨和政府聲音、服務(wù)文化民生、加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等各個方面，主動擔(dān)當(dāng)，走在前列。同時，我們真誠呼吁各級黨委政府和職能部門，特別是各級廣電行業(yè)主管部門，一如既往地關(guān)心、支持廣電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為廣電網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，提供更多的發(fā)展機會。

我們將堅持“摸著石頭過河”的改革方法論，勇于改革創(chuàng)新突破。面對轉(zhuǎn)型突圍路上的未知和不確定性，作為市場主體，我們將從頂層設(shè)計和基層實踐兩方面發(fā)力，鼓勵基層在技術(shù)手段、業(yè)務(wù)形態(tài)、體制機制、人才隊伍建設(shè)等各個方面大膽創(chuàng)新，讓創(chuàng)新源泉充分涌流，讓創(chuàng)新人才脫穎而出，讓創(chuàng)新成果落地見效。

我們將踐行“開放融合”的發(fā)展理念，推動共建繁榮生態(tài)圈。開放帶來進步，封閉必然落后。我們衷心希望與產(chǎn)業(yè)鏈上下游伙伴以及大小投資者一起，共建繁榮的內(nèi)容生態(tài)、成熟的廣電5G?700MHz產(chǎn)業(yè)生態(tài)和充滿活力的5G創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，推動全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展實現(xiàn)新突破，以廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)智時代，獻禮建黨100周年。

最后，預(yù)祝第28屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會圓滿成功！謝謝大家！