1月5日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，該“征求意見(jiàn)稿”是基于對(duì)2016年8月1日正式施行的《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行的修訂稿。

經(jīng)DVBCN的了解，對(duì)比2016年11條版的文件，本次的27條版增添了更多的條款，做了更大范圍的概念定義，各規(guī)定細(xì)則方面也更為詳盡。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)用程序）提供信息服務(wù)，從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店等應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

“征求意見(jiàn)稿”中明確：

1）規(guī)定所稱(chēng)應(yīng)用程序信息服務(wù)是指通過(guò)應(yīng)用程序向用戶(hù)提供文字、圖片、語(yǔ)音、視頻等信息制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播等服務(wù)的活動(dòng)，包含即時(shí)通訊、新聞資訊、知識(shí)問(wèn)答、論壇社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)直播、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)音視頻、生活服務(wù)等信息服務(wù)類(lèi)型。

2）規(guī)定所稱(chēng)從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店等應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶(hù)提供應(yīng)用程序發(fā)布、下載、動(dòng)態(tài)加載等服務(wù)的活動(dòng)，包含應(yīng)用商店、快應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)小程序、瀏覽器插件等平臺(tái)分發(fā)服務(wù)類(lèi)型。

其中部分條款如下：

1）應(yīng)用程序?yàn)橛脩?hù)提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的用戶(hù)進(jìn)行基于移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼、身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證。用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息，或者冒用組織機(jī)構(gòu)、他人身份信息進(jìn)行虛假注冊(cè)的，不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

2）應(yīng)用程序提供者通過(guò)應(yīng)用程序提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或者超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

3）應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，不得通過(guò)虛假宣傳、捆綁下載等行為，或者利用違法和不良信息誘導(dǎo)用戶(hù)下載，不得通過(guò)機(jī)器或人工方式刷榜、刷量、控評(píng)，營(yíng)造虛假流量。

4）開(kāi)展應(yīng)用程序數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，采取保障數(shù)據(jù)安全技術(shù)措施和其他安全措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，不得危害國(guó)家安全、公共利益，不得損害個(gè)人、組織的合法權(quán)益。

5）應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)各項(xiàng)義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)未成年用戶(hù)賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)和登錄要求，不得以任何形式向未成年用戶(hù)提供誘導(dǎo)其沉迷的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

6）應(yīng)用程序提供者上線(xiàn)具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的新技術(shù)、新應(yīng)用、新功能，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估。

7）應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)置醒目、便捷的投訴舉報(bào)入口，公布投訴舉報(bào)方式，健全受理、處置、反饋等機(jī)制，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。

8）鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律機(jī)制，制定完善行業(yè)規(guī)范和自律公約，指導(dǎo)會(huì)員單位建立健全服務(wù)規(guī)范，依法依規(guī)提供信息服務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)公平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

本次“征求意見(jiàn)稿”的完整內(nèi)容參見(jiàn)：《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》