山西省廣播電視局近日就山西省人大代表李雅娟提出的《關(guān)于加快智慧廣電發(fā)展的建議》作了正式答復(fù)。

山西廣電局稱(chēng)，自2020年2月中宣部等九部委聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》后，局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（省委宣傳部）的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)山西省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展工作。重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了以下的節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成：

1）完成了省網(wǎng)集團(tuán)參加“全國(guó)一網(wǎng)”整合工作

按照中央網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案的要求，結(jié)合山西省實(shí)際，山西廣電局積極與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)（集團(tuán))有限責(zé)任公司參加“全國(guó)一網(wǎng)”整合工作的組織指導(dǎo)，完成了省網(wǎng)公司攜網(wǎng)入股、參與全國(guó)性有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)股份公司組建的各項(xiàng)行為審批工作。

2020年9月，經(jīng)山西省政府常務(wù)會(huì)議和省委財(cái)經(jīng)委批準(zhǔn)，省網(wǎng)公司完成股權(quán)變更，成為中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司控股的省級(jí)子公司，并更名為“中國(guó)廣電山西網(wǎng)絡(luò)有限公司”，標(biāo)志著我省參加有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)“全國(guó)一網(wǎng)”整合任務(wù)初步完成。

2）積極推進(jìn)全省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合工作

山西省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)始建于上世紀(jì)九十年代初，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建了上聯(lián)國(guó)家、下聯(lián)市縣的有線(xiàn)電視骨干網(wǎng)絡(luò)，各市縣也按照行政區(qū)劃建設(shè)了用于傳輸廣播電視節(jié)目的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)，目前全省共有有線(xiàn)電視用戶(hù)370余萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)山西局也認(rèn)識(shí)到，省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)明顯落后于全國(guó)整體發(fā)展水平，存在著有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)資源分散，只實(shí)現(xiàn)了4個(gè)市及4個(gè)企業(yè)網(wǎng)的整合，是全國(guó)為數(shù)不多的沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”運(yùn)營(yíng)的省份；基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展滯后，大部分還屬于單向網(wǎng)絡(luò)，以提供基本的廣播電視傳輸服務(wù)為主，資本構(gòu)成復(fù)雜、業(yè)務(wù)模式簡(jiǎn)單、收入來(lái)源單一、技術(shù)水平落后、安全隱患較多；有線(xiàn)電視用戶(hù)流失嚴(yán)重，隨著IPTV和新媒體業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，有線(xiàn)電視用戶(hù)流失達(dá)近5成，收入驟減，運(yùn)維困難，甚至面臨生存的危機(jī)等問(wèn)題。

有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G一體化發(fā)展已列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，要求扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。中央的實(shí)施方案要求尚未完成市縣等網(wǎng)絡(luò)整合的省份，由中國(guó)廣電的省級(jí)子公司作為繼續(xù)整合的主體，在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下，按照“一省一網(wǎng)”的形式，負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施省內(nèi)整合工作。為貫徹落實(shí)這一要求，在對(duì)全省各級(jí)各類(lèi)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)研摸底、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，山西廣電局起草了《山西省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》，擬采取行政推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，以中國(guó)廣電山西網(wǎng)絡(luò)有限公司作為責(zé)任主體，通過(guò)凈資產(chǎn)入股、收購(gòu)和業(yè)務(wù)合作等方式，完成“全省一網(wǎng)”整合。方案還對(duì)全省建立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理體系、加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、推進(jìn)與廣電5G融合發(fā)展、推動(dòng)“智慧廣電”建設(shè)等方面的工作提出了要求。

該方案已先后兩次征求、采納了山西省直相關(guān)部門(mén)（單位）意見(jiàn)，完成了內(nèi)部合法性審查，經(jīng)省委宣傳部研究審議通過(guò)，取得了中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的批復(fù)，并向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。目前正在征求各市人民政府和相關(guān)省屬企業(yè)的意見(jiàn)。

對(duì)于下一階段整合的工作，山西廣電局提出：

1）將對(duì)各市和相關(guān)企業(yè)對(duì)我省實(shí)施方案提出的反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研判，進(jìn)一步修改完善后，上報(bào)省司法廳完成合法性審查，提請(qǐng)省政府研究審議印發(fā)實(shí)施方案。

2）實(shí)施方案印發(fā)后，山西局將積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，妥善解決整合發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，督促中國(guó)廣電山西網(wǎng)絡(luò)有限公司加快推進(jìn)整合工作。同時(shí)積極推進(jìn)廣電5G山西核心網(wǎng)和基站建設(shè)。

3）完成“全省一網(wǎng)”整合任務(wù)后，將組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位加快有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)IP化、智能化和入戶(hù)光纖化改造，建設(shè)具有廣電特色的5G網(wǎng)絡(luò)并賦能有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，提升廣電網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)承載能力、內(nèi)容支撐能力、信息化綜合服務(wù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，使山西省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)成為一張可管可控、安全高效的綠色網(wǎng)，大幅提升城鄉(xiāng)信息化服務(wù)水平。