12月15日，工業(yè)和信息化部、教育部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央廣播電視總臺共七個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

該“意見”中指出，視聽電子是音視頻生產(chǎn)、呈現(xiàn)和應(yīng)用相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的總稱，是推動經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具和實(shí)現(xiàn)人民美好生活的重要載體。

在發(fā)展目標(biāo)方面，到2027年，我國視聽電子產(chǎn)業(yè)全球競爭力顯著增強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷筑牢，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善，基本形成創(chuàng)新能力優(yōu)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、開放程度高、品牌影響大的發(fā)展格局。培育若干千億級細(xì)分新市場，形成一批視聽系統(tǒng)典型案例，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，打造一批國際知名品牌，建設(shè)一批具有區(qū)域影響力、引領(lǐng)生態(tài)發(fā)展的公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

到2030年，我國視聽電子產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全球前列，技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，掌握產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡發(fā)展局面，構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系。

“意見”全文共提出了五大部分、28項(xiàng)具體的意見舉措，如：

1）升級網(wǎng)絡(luò)礎(chǔ)設(shè)施方面

支持提升千兆光網(wǎng)入戶覆蓋率，加快光纖到房間(FTTR)、光纖到桌面(FTTD)應(yīng)用。加強(qiáng)面向視聽場景的智能計(jì)算中心、邊緣計(jì)算中心、專業(yè)數(shù)據(jù)集等能力建設(shè)，提升廣域協(xié)同、高效普惠的智能算網(wǎng)服務(wù)能力。面向音視頻制作、渲染呈現(xiàn)等場景，打造集智能算法、開發(fā)工具一體化的人工智能服務(wù)平臺，提供專業(yè)化系統(tǒng)化的服務(wù)能力。

2）豐富視聽內(nèi)容供給方面

推動新技術(shù)應(yīng)用于視聽內(nèi)容生產(chǎn)，鼓勵(lì)重大活動、賽事、演出采用8K直播。支持建設(shè)超高清、3D、虛擬現(xiàn)實(shí)等內(nèi)容聚合平臺和制作基地。加強(qiáng)4K/8K超高清電視節(jié)目制作能力建設(shè)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺建設(shè)超高清內(nèi)容專區(qū)。推廣輕量化視聽內(nèi)容制作工具，提高個(gè)人原創(chuàng)內(nèi)容制作規(guī)模。鼓勵(lì)電視臺、影視企業(yè)對經(jīng)典視聽內(nèi)容進(jìn)行超高清修復(fù)和展映。

3）開展優(yōu)化電視收視體驗(yàn)行動

著力解決影響電視收視體驗(yàn)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，圍繞電視收視難、收視亂等突出問題，分階段開展治理，加快建設(shè)規(guī)范、公平、開放的全國統(tǒng)一大市場。針對電視“套娃”收費(fèi)，通過專項(xiàng)整治收費(fèi)亂象、加強(qiáng)集成平臺規(guī)范管理、建立用戶投訴反饋機(jī)制、完善政策法規(guī)等手段，提升電視用戶滿意度針對電視操作復(fù)雜，通過電視開機(jī)直接進(jìn)直播、簡化減少遙控器、電視機(jī)機(jī)頂盒一體化等手段，優(yōu)化電視收視體驗(yàn)。

4）實(shí)施4K/8K超高清入戶行動

加快推進(jìn)4K/8K超高清技術(shù)成熟落地，鼓勵(lì)4K/8K電視機(jī)、投影機(jī)、激光電視、高品質(zhì)音響、虛擬現(xiàn)實(shí)終端、裸眼3D顯示終端等產(chǎn)品入戶。強(qiáng)化資金引導(dǎo)帶動，創(chuàng)新超高清內(nèi)容制作和入戶補(bǔ)助扶持方式。支持網(wǎng)絡(luò)視頻平臺開展超高清大屏服務(wù)。鼓勵(lì)有線網(wǎng)、電信網(wǎng)、直播衛(wèi)星業(yè)務(wù)按需開展用戶接入設(shè)備更新升級，提升家庭視聽體驗(yàn)。

5）核心元器件方面

突破終端SoC、音視頻處理、編解碼、高速數(shù)字接口、無線短距通信、超高分辨率顯示、CMOS圖像傳感、虛擬現(xiàn)實(shí)專用處理和3D圖形處理等芯片。加快自然交互器件、微顯示器件、近眼顯示模組、電動伺服變焦鏡頭、傳聲器音頭、大功率高效率可見光激光器、高性能二維衍射光學(xué)元件、超短焦鏡頭的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

6）視頻技術(shù)方面

發(fā)展8K全畫幅訊道和便攜式攝像機(jī)、IP播出服務(wù)器、廣播級監(jiān)視器、IP接口切換臺、工業(yè)攝像機(jī)、全景攝像機(jī)、5G超高清淺壓縮編碼實(shí)時(shí)制作系統(tǒng)等一批高性能產(chǎn)品。研制3D內(nèi)容制作引擎、實(shí)時(shí)渲染處理、高性能AR融合制播、高動態(tài)范圍成像、高精度動態(tài)捕捉、三維場景成像編輯等內(nèi)容生產(chǎn)和測試工具。

7）發(fā)展沉漫車載視聽系統(tǒng)

發(fā)展品質(zhì)化、個(gè)性化、多元化沉浸車載視聽系統(tǒng)，加快車載顯示屏、抬頭顯示、流媒體后視鏡、攝像頭、音響系統(tǒng)、傳聲器、數(shù)字廣播接收模塊等產(chǎn)品創(chuàng)新，探索空間感知、座艙信息呈現(xiàn)的車載AR顯示系統(tǒng)，提升智能座艙沉浸式體驗(yàn)加快車載顯示向大屏、超高清方向發(fā)展，車載音響向沉浸音頻、獨(dú)立聲場、主動降噪方向發(fā)展。推廣人臉識別、疲勞檢測等輔助駕駛功能的車載視聽覺系統(tǒng)。深化視聽電子產(chǎn)品與智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)對接，推動標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)。

8）發(fā)展智慧商用顯示系統(tǒng)

面向智慧場景顯示需求，推動智慧屏、交互屏、電子白板、電子標(biāo)牌、商用平板、LED大屏、廣告機(jī)、數(shù)字藝術(shù)顯示屏及醫(yī)用顯示器等產(chǎn)品創(chuàng)新。支持商業(yè)中心、旅游休閑街區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)超高清戶外大屏、3D顯示大屏，帶動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持在城市更新中，打造沉浸式文旅體驗(yàn)項(xiàng)目和空間。加快商用顯示產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端延伸，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。

9）發(fā)展智慧生活視聽系統(tǒng)

聚焦智慧生活視聽新場景、新體驗(yàn)，加快4K/8K超高清、高動態(tài)范圍、沉浸音視頻、裸眼3D、透明顯示、柔性顯示無線短距通信、高速多媒體接口等技術(shù)應(yīng)用，提升電視機(jī)、手機(jī)、投影機(jī)、平板電腦、音響、耳機(jī)、攝像機(jī)等終端產(chǎn)品性能，鼓勵(lì)開展個(gè)性化定制，形成場景化解決方案。推動生成式人工智能賦能智慧生活視聽場景，優(yōu)化家庭影音、互動游戲、健康養(yǎng)老和生活服務(wù)等體驗(yàn)。

10）視聽電子應(yīng)用場景育新行動方面

打造視聽電子消費(fèi)新場景，依托新型顯示、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、沉浸音頻、裸眼3D等新興技術(shù)領(lǐng)域，推動企業(yè)參與智慧城市、智慧家庭、智慧出行、智能工廠、智能體育智慧健康養(yǎng)老等創(chuàng)新場景建設(shè)，支持企業(yè)參與創(chuàng)新應(yīng)用場景攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用成果規(guī)?；D(zhuǎn)化，開展視聽系統(tǒng)典型案例征集，培育示范應(yīng)用場景，加大推廣支持。

11）視聽電子促消費(fèi)行動方面

鼓勵(lì)企業(yè)打造一站式、體驗(yàn)式視聽電子消費(fèi)場景，提升中高端產(chǎn)品供給，提升消費(fèi)體驗(yàn)。開展視聽電子“三品”行動，面向特定群體，發(fā)展護(hù)眼護(hù)耳、適老化、低能耗的健康節(jié)能產(chǎn)品，加大語音識別技術(shù)應(yīng)用和無障礙改造，降低產(chǎn)品使用門檻，釋放消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展購物節(jié)、產(chǎn)品下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動，推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”，對集中回收遠(yuǎn)程回收企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，加快產(chǎn)品流通。

12）加快高水平對外開放方面

對標(biāo)國際通行規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大視聽電子產(chǎn)業(yè)規(guī)則、規(guī)制管理、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域開放合作。支持企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，提升利用兩個(gè)市場、兩種資源的能力。更大力度吸引和利用外資，營造一流營商環(huán)境，依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢，吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力。

13）穩(wěn)定進(jìn)出口規(guī)模方面

提升電視機(jī)、音響、手機(jī)、平板電腦、LED大屏等優(yōu)勢產(chǎn)品國際競爭力，持續(xù)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品出口比例。推動出口企業(yè)深挖線上線下國際市場潛力。助力企業(yè)用足出口退稅政策，推動物流要素高效整合，提高進(jìn)出境物流效率。