5月20日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》對外公示。
總體要求提出,到2027年,全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市,有力支撐數(shù)字中國建設(shè)。到2030年,全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升,涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時代具有全球競爭力的中國式現(xiàn)代化城市。
具體任務(wù)方面有涉及到;
1)建設(shè)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
深入實施城市云網(wǎng)強基行動,加快建設(shè)新型廣播電視網(wǎng)絡(luò),推進千兆城市建設(shè),探索發(fā)展數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進城市算力網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)城市算力需求與國家樞紐節(jié)點算力資源高效供需匹配,有效降低算力使用成本。建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,促進政府部門之間、政企之間、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)可信可控流通。
加快推動城市建筑、道路橋梁、園林綠地、地下管廊、水利水務(wù)、燃?xì)鉄崃Αh(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施數(shù)字化改造、智能化運營,統(tǒng)籌部署泛在韌性的城市智能感知終端。推動綜合能源服務(wù)與智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧樓宇等用能場景深度耦合,利用數(shù)字技術(shù)提升綜合能源服務(wù)綠色低碳效益。推動新能源汽車融入新型電力系統(tǒng),推進城市智能基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。
2)建立城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)
構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運維的城市運行和治理智能中樞,打造線上線下聯(lián)動、服務(wù)管理協(xié)同的城市共性支撐平臺,構(gòu)建開放兼容、共性賦能、安全可靠的綜合性基礎(chǔ)環(huán)境,推進算法、模型等數(shù)字資源一體集成部署,探索建立共性組件、模塊等共享協(xié)作機制。鼓勵發(fā)展基于人工智能等技術(shù)的智能分析、智能調(diào)度、智能監(jiān)管、輔助決策,全面支撐賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景建設(shè)與發(fā)展。鼓勵有條件的地方推進城市信息模型、時空大數(shù)據(jù)、國土空間基礎(chǔ)信息、實景三維中國等基礎(chǔ)平臺功能整合、協(xié)同發(fā)展、應(yīng)用賦能,為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供統(tǒng)一的時空框架,因地制宜有序探索推進數(shù)字孿生城市建設(shè),推動虛實共生、仿真推演、迭代優(yōu)化的數(shù)字孿生場景落地。
3)培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟
深入推進數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵平臺企業(yè)構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用,推動金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、文旅、康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升“上云用數(shù)賦智”水平。深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè),促進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和大中小企業(yè)融合創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。因地制宜發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),加強大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、先進計算、未來網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星遙感、三維建模等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)在城市場景中集成應(yīng)用,加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu),提高數(shù)據(jù)要素應(yīng)用支撐與服務(wù)能力。
4)提升城市安全韌性水平
加強城市物理空間安全管理和安全風(fēng)險態(tài)勢感知,強化應(yīng)急廣播等城市安全風(fēng)險預(yù)警信息發(fā)布手段,圍繞“高效處置一件事”,完善城市常態(tài)事件和應(yīng)急事件分類處置流程,打破城市管理條塊分割和信息壁壘,構(gòu)建全鏈條、全環(huán)節(jié)聯(lián)動應(yīng)急處置體系,實現(xiàn)彈性適應(yīng)、快速恢復(fù)。加強城市數(shù)字空間安全管理,健全完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制,構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)運行安全管理體系,提升通信網(wǎng)絡(luò)韌性。加快推進城市數(shù)據(jù)安全體系建設(shè),依法依規(guī)加強數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等全過程安全監(jiān)管,落實數(shù)據(jù)分類分級保護制度,壓實數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。加強個人隱私保護。推進建設(shè)有韌性的城市數(shù)據(jù)可信流通體系,健全數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全實時監(jiān)測預(yù)警、數(shù)據(jù)安全事件通報和應(yīng)急處理機制。
5)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系
加快推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度建設(shè),促進數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。加快完善省、市兩級政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,整合構(gòu)建全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。關(guān)聯(lián)貫通政務(wù)數(shù)據(jù)資源,推進城市重點場景業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“按需共享、應(yīng)享盡享”。有序推動公共數(shù)據(jù)開放。構(gòu)建動態(tài)更新、分類分級的數(shù)據(jù)資源管理體系,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評估評價機制,推動數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評估工作,定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評價。
6)推進適數(shù)化制度創(chuàng)新
鼓勵城市開展管理服務(wù)手段、管理服務(wù)模式、管理服務(wù)理念的適數(shù)化變革,建立健全相關(guān)制度規(guī)范,完善規(guī)則規(guī)范和運行流程體系。探索央地協(xié)同推進數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新。推動完善公共數(shù)據(jù)管理和授權(quán)運營法規(guī)政策,細(xì)化完善配套措施。推進標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)用,加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃設(shè)計、數(shù)據(jù)互操作、數(shù)字孿生、運營運維等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制,推動標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測認(rèn)證,促進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。