5月15日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局公示了《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年（征求意見稿）》。

“征求意見稿”指出，低空經(jīng)濟(jì)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，是塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的重要舉措，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

發(fā)展目標(biāo)提出，力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，低空技術(shù)服務(wù)覆蓋全國(guó)，低空產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力和品牌標(biāo)識(shí)度大幅提高，產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展取得明顯成效，低空產(chǎn)業(yè)體系更加健全，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、應(yīng)用需求、安防反制等領(lǐng)域形成全國(guó)引領(lǐng)示范，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超1000億元。

到2027年，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，參與編制一批國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。培育10億元級(jí)龍頭企業(yè)10家，過億元產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)配套企業(yè)50家、技術(shù)服務(wù)企業(yè)100家。圍繞應(yīng)急救援、物流配送、空中擺渡、城際通勤、特色文旅等，新增10個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景。建立起覆蓋各類無人機(jī)及“低慢小”航空器、多種技術(shù)搭配、高中低空高效協(xié)同的安防反制能力。

重點(diǎn)任務(wù)有涉及到：

1）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)、高校、科研院所牽頭或參與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定，形成一批有京內(nèi)單位參與的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（市科委中關(guān)村管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

2）發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)eVTOL、特種飛行平臺(tái)等新構(gòu)型設(shè)計(jì)，飛行器重構(gòu)支持等研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化。（市科委中關(guān)村管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

3）支持先進(jìn)整機(jī)研制。依托北京科技創(chuàng)新及需求集中資源，支持各區(qū)引進(jìn)、培育無人機(jī)、eVTOL、飛行汽車、新能源通用航空平臺(tái)等先進(jìn)整機(jī)制造項(xiàng)目，培育整機(jī)龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委中關(guān)村管委會(huì)、市商務(wù)局）

4）發(fā)展數(shù)字化低空飛行及監(jiān)管服務(wù)技術(shù)。支持在京科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、通信運(yùn)營(yíng)商等開發(fā)低空智聯(lián)網(wǎng)、低空飛行管控及飛行調(diào)度指揮系統(tǒng)、智能化低空行業(yè)應(yīng)用技術(shù)，構(gòu)建通感一體、空天地一體化的技術(shù)支撐能力，提供無線電頻譜創(chuàng)新應(yīng)用、空域精細(xì)化劃設(shè)使用、城市低空態(tài)勢(shì)感知、高效應(yīng)用服務(wù)和大規(guī)模高密度高頻次智能融合飛行的技術(shù)支持。鼓勵(lì)本市企業(yè)參與建立全國(guó)統(tǒng)一飛行服務(wù)平臺(tái)（市交通委、市公安局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委中關(guān)村管委會(huì)）

5）大力拓展低空經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。發(fā)揮在京部委、政策資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空域管理規(guī)劃、飛行規(guī)則制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空產(chǎn)業(yè)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托北京教育、人才、金融、數(shù)據(jù)等資源，支持低空科普教育、人才培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)、租賃維修、數(shù)據(jù)服務(wù)、模擬仿真等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)低空金融、數(shù)據(jù)服務(wù)中心。（市發(fā)展改革委、市交通委、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等）

6）創(chuàng)新并開放多元應(yīng)用場(chǎng)景。應(yīng)急救援方面，加快房山基地建設(shè)，推進(jìn)通用航空在全市開展應(yīng)急通訊、消防滅火、巡檢巡查等領(lǐng)域應(yīng)用示范。物流配送方面，依托延慶八達(dá)嶺機(jī)場(chǎng)開通西北物流支線等航線，構(gòu)建無人機(jī)+公交物流配送新模式。城際通勤方面，建立大興機(jī)場(chǎng)與雄安新區(qū)，首都機(jī)場(chǎng)與天津、廊坊等地區(qū)的通勤航路航線，探索分體式飛行汽車城際通勤+城內(nèi)擺渡應(yīng)用新業(yè)態(tài)。特色文旅方面，在延慶、平谷、密云等區(qū)發(fā)展低空旅游、飛行體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)。（市交通委、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市文化和旅游局等）

7）完善有條件地區(qū)低空空域環(huán)境。在延慶、平谷、密云等有條件的區(qū)構(gòu)建數(shù)字低空一張網(wǎng)，完善航路航線網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)北斗、5G等衛(wèi)星通導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)商業(yè)航天與低空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，拓展航空管理服務(wù)平臺(tái)功能。（市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局等）

8）提升數(shù)字低空飛行服務(wù)保障能力。加強(qiáng)低空飛行服務(wù)保障系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)情報(bào)信息服務(wù)支持能力。鏈接城市信息模型（CIM）數(shù)據(jù)，建設(shè)城市低空高精度空域數(shù)字底圖，構(gòu)建數(shù)字孿生系統(tǒng)，探索三維高清地圖服務(wù)，高效助力低空飛行應(yīng)用。（市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等）

9）加強(qiáng)起降及服務(wù)保障場(chǎng)地建設(shè)和利用。充分發(fā)揮現(xiàn)有通用機(jī)場(chǎng)功能，提供低空飛行器起降、停放、補(bǔ)能、維修、托管等服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)無人機(jī)、eVTOL等起降場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，存量整合、集約布局，完善無人機(jī)識(shí)別、通信、定位、導(dǎo)航、監(jiān)控、氣象、電磁等設(shè)施建設(shè)，在自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)等區(qū)域布局起降場(chǎng)所，探索高頻次、全天候、大容量、智能自主起降場(chǎng)布局應(yīng)用。完善路網(wǎng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化通用機(jī)場(chǎng)、起降場(chǎng)地等平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能。（市發(fā)展改革委、市交通委、市規(guī)劃自然資源委）

10）提升通導(dǎo)感知及低空智聯(lián)能力。在延慶、房山等區(qū)完善無人駕駛航空器新型基礎(chǔ)配套設(shè)施，推進(jìn)城市低空數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局通信感知一體化低空智聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)低空新航行系統(tǒng)。（市交通委、市公安局、市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）