近日,中共上海市委、上海市人民政府印發(fā)的《上海市加快推進新型工業(yè)化的實施方案》已對外公示。
總體要求提出,到2027年,基本形成“(2+2)+(3+6)+(4+5)”現代化產業(yè)體系;工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重穩(wěn)定在25%以上,工業(yè)總產值邁上5萬億元新臺階,四年累計新增工業(yè)投資8000億元,三大先導產業(yè)規(guī)模年均增長10%以上,戰(zhàn)略性新興產業(yè)工業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到50%。到2035年,基本建成高端制造業(yè)增長極,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市構筑強大物質技術基礎。
1)建設世界級高端產業(yè)集群
以產線牽引集成電路全產業(yè)鏈發(fā)展,統籌推進關鍵環(huán)節(jié)和新興領域發(fā)展。以底層技術突破支撐人工智能迭代升級,實施大模型創(chuàng)新扶持計劃,豐富智能算力、高質量語料供給,加快科學智能、具身智能、無人駕駛等核心技術突破,建設“模速空間”創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)。推動六大重點產業(yè)高端化發(fā)展,打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產業(yè)集群和先進材料、時尚消費品2個五千億級產業(yè)集群。
2)加快布局新賽道和未來產業(yè)
支持企業(yè)在生物制造、腦機接口、Web3.0、元宇宙、6G、量子技術、空間信息、低空經濟等新科技變革領域率先突破,培育產業(yè)“核爆點”。打造未來產業(yè)先導區(qū)和綜合性應用試驗場,建設未來產業(yè)研究院和技術學院,設立新型工業(yè)化促進中心。
3)構建產業(yè)創(chuàng)新網絡
加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,創(chuàng)建20家市級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,推進概念驗證中心、材料數字引擎和中試基地與企業(yè)技術中心、功能轉化平臺、重點實驗室緊密對接,構建新型產業(yè)創(chuàng)新矩陣。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提高新興領域研發(fā)投入強度和企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率,支持企業(yè)牽頭建設新型研發(fā)機構和開放型創(chuàng)新聯合體。鼓勵大企業(yè)開源開放技術底座、研發(fā)設施和典型場景,打造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。
4)提升智能化水平
實施“工賦鏈主”和智能工廠領航計劃,以40家“工賦鏈主”企業(yè)帶動行業(yè)“智改數轉網聯”,建設500家示范性智能工廠,引育200家數字化專業(yè)服務商,滾動發(fā)布一批“小快輕準”數字化產品和解決方案。實施“智能機器人+”行動,以“服務租賃+系統集成”模式擴大工業(yè)機器人應用,新增裝機2萬臺以上,推動制造業(yè)重點產業(yè)工業(yè)機器人密度達500臺/萬人。
建設新型智能基礎設施,推進“浦江數鏈”區(qū)塊鏈基礎設施工程,支持企業(yè)“上云上鏈上平臺”,拓展“區(qū)塊鏈+產業(yè)鏈”典型場景。布局超大規(guī)模異構智算集群支撐萬億級參數大模型訓練,支持創(chuàng)新企業(yè)用好算力統籌調度平臺,將算力納入新基建貼息政策范圍。支持企業(yè)開展5G增強型演進(5G-A)、50G無源光網絡(50G-PON)、衛(wèi)星互聯網、基于專用頻率“工業(yè)專網+”等創(chuàng)新應用。
5)創(chuàng)新融合化模式
實施生產性服務業(yè)賦能產業(yè)升級計劃,加強產業(yè)互聯網平臺建設。支持制造企業(yè)向供應鏈管理、智能運維等服務延伸,助力20家以上總集成總承包企業(yè)提升整體解決方案能力,建設數字化供應鏈管理服務平臺,降低制造業(yè)物流成本,實施內外貿一體化發(fā)展。推動專業(yè)服務與國際先進水平對標接軌,培育壯大100家以上服務型制造示范主體。
6)擴大創(chuàng)新產品示范應用
支持創(chuàng)新產品在重大工程、政府采購中優(yōu)先試用和擴大應用,支持創(chuàng)新藥械通過產醫(yī)協同平臺在醫(yī)療機構示范應用,實施汽車芯片創(chuàng)“芯”計劃,加大裝備首臺套、軟件首版次、新材料首批次政策支持力度。實施超級應用場景開放計劃,面向“五個中心”建設開放城市級場景,支持開放工業(yè)智能化場景,創(chuàng)造定制化生產、精準化銷售等在線經濟新場景,打造人形機器人標桿示范場景。遴選符合條件的主體,開展智能(網聯)汽車準入和上路通行試點,推進試點區(qū)域連點成片并與長三角毗鄰地區(qū)互聯互通。