近日，中宣部主管的雜志《思想政治工作研究》刊發(fā)了中央宣傳部副部長(zhǎng)，國(guó)家廣播電視總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的署名文章，DVBCN節(jié)選了部分與廣電網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)內(nèi)容以供了解。

文章中提到，廣電事業(yè)自誕生之日起，初心使命就是傳播黨的聲音、服務(wù)人民群眾，這是廣電工作服務(wù)黨和國(guó)家大局最根本的兩個(gè)方面。這一初心使命，充分體現(xiàn)了黨性和人民性的統(tǒng)一，是廣電一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作為重要的宣傳思想文化陣地，必須牢牢堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。廣電工作也必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題，更好地滿(mǎn)足人民精神文化需求。

文中繼續(xù)明確了廣電“二三四”的工作定位：

1）“二”就是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)兩大業(yè)務(wù)，兩者深度融合、協(xié)同發(fā)展。

2）“三”就是廣電三大屬性：一是意識(shí)形態(tài)屬性，這是廣電工作的第一屬性、根本屬性，必須建強(qiáng)守好意識(shí)形態(tài)陣地，壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化；二是公共服務(wù)屬性，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，想人民之所想、急人民之所急，不斷增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感、安全感；三是技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，廣電因科技而生、因科技而興，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展廣電新質(zhì)生產(chǎn)力。

3）“四”就是廣播電視網(wǎng)、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT）和互聯(lián)網(wǎng)方式提供視聽(tīng)內(nèi)容這四種廣電業(yè)務(wù)層次。

1、在出傳媒深度融合方面

傳統(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰(shuí)主誰(shuí)次，而是此長(zhǎng)彼長(zhǎng)；不是誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)于廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)兩大業(yè)務(wù)，要把握兩者辯證統(tǒng)一的關(guān)系，既充分尊重各自的發(fā)展規(guī)律和地位作用，也把握好兩者深度融合、協(xié)同發(fā)展的方向趨勢(shì)。深度融合、協(xié)同發(fā)展的一大前提，是鞏固提升傳統(tǒng)廣播電視。

必須認(rèn)識(shí)到，廣播電視是主陣地、主渠道這一點(diǎn)沒(méi)有變。廣播電視受眾多、影響力大，面對(duì)不同群體、呈現(xiàn)不同內(nèi)容、置于不同場(chǎng)景，都有其長(zhǎng)期存在的充分性和必要性，特別是在突發(fā)和應(yīng)急情況下，其權(quán)威性、公信力不可替代。要保持歷史眼光和戰(zhàn)略定力，鞏固提升傳統(tǒng)廣播電視，建強(qiáng)守好這片重要陣地。

深度融合、協(xié)同發(fā)展的一大關(guān)鍵，是開(kāi)拓創(chuàng)新推進(jìn)媒體融合。兩大業(yè)務(wù)不能割裂開(kāi)來(lái)，只有融合才能產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，才能由量變發(fā)展到質(zhì)變。比如，傳統(tǒng)廣播電視臺(tái)在直播方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)加上網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)的傳播能力和互動(dòng)特性，會(huì)產(chǎn)生很好的效果。深度融合、協(xié)同發(fā)展的一大路徑，是整合聚合形成發(fā)展合力。無(wú)論是傳統(tǒng)陣地，還是新興領(lǐng)域，都要強(qiáng)化“全國(guó)一盤(pán)棋”“網(wǎng)上網(wǎng)下一盤(pán)棋”，推動(dòng)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合聚合，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，形成集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。

2、在強(qiáng)化廣電科技賦能方面

曹部長(zhǎng)在文中明確表示，要牢牢把握技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，以科技創(chuàng)新全面賦能和引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)超高清端到端全鏈條貫通發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)視頻化，視頻超高清化、沉浸化、智能化是當(dāng)前的主流趨勢(shì)。今年按照“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、全鏈升級(jí)”的思路，率先在北京、上海、廣東等地區(qū)開(kāi)展全鏈條貫通性試點(diǎn)，推動(dòng)超高清產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，堅(jiān)持以整合促發(fā)展、以發(fā)展帶整合，加大“一省一網(wǎng)”“全國(guó)一網(wǎng)”整合工作力度。統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星和IPTV、OTT、互聯(lián)網(wǎng)等方式，加快建設(shè)“特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的新型廣電網(wǎng)絡(luò)。

統(tǒng)籌布局廣電視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域全鏈條，加大對(duì)市場(chǎng)主體的培育力度，加強(qiáng)投融資等保障機(jī)制建設(shè)，建設(shè)具備完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代廣電視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)體系。

3、在增強(qiáng)安全保障方面

準(zhǔn)確把握廣電視聽(tīng)安全新的內(nèi)涵和外延，圍繞兩大業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全，建立體系化的安全保障體系。完善政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)手段、體制機(jī)制，建立管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)實(shí)效的綜合治理體系。

去年以來(lái)，廣電行業(yè)深入開(kāi)展電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理，獲得廣大群眾好評(píng)。今年繼續(xù)推進(jìn)酒店和機(jī)場(chǎng)電視治理、簡(jiǎn)化減少遙控器、研發(fā)插入式微型機(jī)頂盒、機(jī)頂盒電視機(jī)一體化等工作，進(jìn)一步提升群眾視聽(tīng)服務(wù)體驗(yàn)。堅(jiān)持平急結(jié)合，加快構(gòu)建“橫向打通、縱向貫通、綜合覆蓋、安全可靠、精準(zhǔn)高效”的國(guó)家應(yīng)急廣播體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、真正發(fā)揮作用。