近日，湖北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《湖北省加快低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》。

總體要求提出，至2027年，全省低空基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升，應(yīng)用場景加快拓展，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，低空經(jīng)濟成為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

在具體任務(wù)方面有涉及到：

1）完善地面起降“設(shè)施網(wǎng)”

加快《湖北省通用航空中長期發(fā)展規(guī)劃》布局的通用機場建設(shè)。研究制定《湖北省低空基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃》，統(tǒng)籌布局通用機場與大型起降場，加強集約利用。鼓勵各市州結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H編制小型起降點、中型起降平臺布局規(guī)劃。支持在符合條件的醫(yī)院、學(xué)校、體育場、商務(wù)區(qū)、高層建筑、交通樞紐、高速服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等布設(shè)起降場地。積極推進(jìn)已建成的應(yīng)急救援起降點與低空起降場地融合使用。對新建或改擴建通用機場，給予投資主體最高1000萬元的補助，對新建各類起降場地，給予投資主體最高100萬元的補助。（牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：各市州政府、省財政廳、省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、省住建廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省文旅廳、民航湖北監(jiān)管局）

2）構(gòu)建低空智能“信息網(wǎng)”

按照“一期補短板填空白、二期按需求加密度”的原則，建設(shè)覆蓋全省的低空飛行通信、導(dǎo)航、氣象和監(jiān)測等信息基礎(chǔ)設(shè)施。支持地方政府和民航管理部門合作共建，推動應(yīng)急管理ADS－B基站接入民航系統(tǒng)。加快北斗、5G及5G－A、ADS－B、雷達(dá)、低軌衛(wèi)星等技術(shù)的融合應(yīng)用。與軍民航管理部門建立通信專線和信息協(xié)調(diào)系統(tǒng)，實現(xiàn)常態(tài)化低空空域使用和飛行協(xié)調(diào)。對低空信息基礎(chǔ)工程建設(shè)項目，按照不超過審定合同額的50％進(jìn)行補助，每個項目補助最高100萬元，每個企業(yè)每年最高500萬元。（牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：各市州政府、省財政廳、省應(yīng)急管理廳、省經(jīng)信廳、省林業(yè)局、省氣象局、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

重點提出大力培育以下“低空＋”經(jīng)濟新業(yè)態(tài)：

1）“低空＋應(yīng)急救援”

加大低空飛行器在城市公共管理領(lǐng)域的應(yīng)用，省政府相關(guān)部門及各市州根據(jù)工作需要將購買低空服務(wù)統(tǒng)籌納入本級年度財政預(yù)算。支持東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行無人機城市管理試點。鼓勵縣級及以上行政區(qū)域建設(shè)基于無人機等低空飛行應(yīng)用的城市智慧化治理體系。積極推動低空應(yīng)急救援融入全省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的航空應(yīng)急救援體系。鼓勵拓展低空飛行器在森林防火、高層滅火、搶險救災(zāi)等場景的應(yīng)用。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省財政廳、省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

2）“低空＋物流配送”

探索“航空＋低空”物流體系建設(shè)，布局“干－支－末”物流配送。加快推進(jìn)低空飛行器在物流領(lǐng)域應(yīng)用，結(jié)合省內(nèi)物流園區(qū)、快遞分撥中心、重要商務(wù)區(qū)布局低空物流節(jié)點。支持一批快遞物流頭部企業(yè)實現(xiàn)無人機物流業(yè)務(wù)常態(tài)化運營。（牽頭單位：各市州政府、省交通運輸廳、省郵政管理局，配合單位：省發(fā)改委、省住建廳、省商務(wù)廳、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局、湖北機場集團(tuán)）

3）“低空＋城市交通”

率先在武漢都市圈開展市內(nèi)和城際低空客運航線試點。推動無人駕駛載人航空器在城市空中交通中的示范應(yīng)用，支持通航企業(yè)發(fā)展以eVTOL為主的城市空中交通新業(yè)態(tài)。鼓勵運輸機場和通航機場聯(lián)合拓展客運業(yè)務(wù)，推動“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省發(fā)改委、省交通運輸廳、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

4）“低空＋時尚旅游”

積極引導(dǎo)和支持發(fā)展各類低空經(jīng)濟新興消費項目。鼓勵各地依托重點旅游景區(qū)開發(fā)空中游覽等特色項目，打造一批“云端游”系列產(chǎn)品。強化武漢經(jīng)開國際航聯(lián)世界飛行者大會、荊門漳河愛飛客等一批具有國際影響力的航空運動賽事品牌。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省文旅廳、省體育局）

5）“低空＋農(nóng)林生產(chǎn)”

充分發(fā)揮湖北農(nóng)業(yè)大省資源優(yōu)勢，全面推廣綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)植保作業(yè)，開展植保無人機規(guī)范應(yīng)用試點、高質(zhì)量作業(yè)示范，對從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置植保無人機，落實農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。積極推廣低空飛行器在作物監(jiān)測、農(nóng)藥噴灑、精準(zhǔn)種植等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

6）“低空＋北斗應(yīng)用”

全面推廣北斗技術(shù)與低空應(yīng)用融合，推動各類低空飛行器配備北斗高精度機載終端，實現(xiàn)低空飛行實時動態(tài)監(jiān)視；推動省內(nèi)ADS－B基站改造升級為基于北斗多模授時的ADS－B地面站；打造覆蓋全省的北斗低空綜合服務(wù)平臺。積極探索5G通信與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)一體化的低空空域監(jiān)視技術(shù)應(yīng)用，作為北斗定位＋短報文、ADS－B等低空空域主要監(jiān)視技術(shù)的補充。（牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：省委軍民融合辦、省經(jīng)信廳、省應(yīng)急管理廳、民航湖北監(jiān)管局）