近日，《廣東省科技創(chuàng)新條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，該“條例”自2024年10月1日起施行，《廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》同時廢止。

“條例”明確，科技創(chuàng)新工作應(yīng)當(dāng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相互促進(jìn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。

省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌重大科技創(chuàng)新發(fā)展布局、資源配置，健全科技創(chuàng)新政策體系，推動實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的組織協(xié)調(diào)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

省設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎，對在科技創(chuàng)新活動中做出重要貢獻(xiàn)的個人和組織給予獎勵。鼓勵社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)，激勵科技創(chuàng)新。

“條例”指明，省人民政府科技、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè)，支持自由探索，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究?？h級以上人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際需要，加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的支持。支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的重大科學(xué)問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，推動基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展。

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展的重大需要，推動落實(shí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備自主可控，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。省和有條件的地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)決策體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、人才、基地、資金一體化配置。

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全科技創(chuàng)新研發(fā)投入長效機(jī)制，組織開展原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提供重大科技成果示范應(yīng)用場景；建立健全激勵分配制度，對企業(yè)重要科技人員和管理人員實(shí)施股權(quán)和分紅等激勵措施?？h級以上人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善以創(chuàng)新為導(dǎo)向的國有企業(yè)考核評價制度，將企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效，以及首臺（套）裝備、首版次軟件、首批次新材料應(yīng)用等情況納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核范圍。國有企業(yè)研發(fā)投入在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。

鼓勵建設(shè)與產(chǎn)業(yè)深度融合的科技企業(yè)孵化育成體系，支持建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)教融合園等專業(yè)孵化載體，提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試驗(yàn)證、投融資對接等服務(wù)。利用財政性資金設(shè)立的專業(yè)孵化載體應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核創(chuàng)業(yè)服務(wù)和孵化企業(yè)能力，不以經(jīng)營利潤為主要考核指標(biāo)。各類創(chuàng)新主體可以將科技成果使用權(quán)作價投資孵化科技型企業(yè)。

有條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅持政府引導(dǎo)、市場培育，建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條和科技型企業(yè)全生命周期的科技創(chuàng)新投資基金體系。政府、國有企業(yè)設(shè)立的天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會資本聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度；鼓勵設(shè)立長存續(xù)期限的天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。省人民政府科技、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對國有天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的投資期和退出期設(shè)置不同考核指標(biāo)，綜合評價基金整體運(yùn)營效果，不以國有資本保值增值作為主要考核指標(biāo)。