就在今天（11月11日），有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了一例創(chuàng)舉，為廣電網(wǎng)絡(luò)未來(lái)穩(wěn)固定位及新發(fā)展提供了極為有效的案例支撐！

多部門協(xié)力催動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)新壯舉實(shí)現(xiàn)

據(jù)中國(guó)廣電青海網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的鄭重宣告，青海省廣播電視局已在西寧舉辦了政府購(gòu)買特殊群體有線電視公共服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式，而該項(xiàng)目將完全由政府買單，以向符合條件的特殊群體提供免費(fèi)的有線電視服務(wù)，唯一執(zhí)行的企業(yè)便是青海省網(wǎng)——中國(guó)廣電青海公司。

值得注意的是，青海省也是目前全國(guó)第一個(gè)在全省范圍內(nèi)實(shí)施政府購(gòu)買特殊群體有線電視公共服務(wù)項(xiàng)目的省份！

按照不久前11月7日青海省廣播電視局、省民政廳、省退役軍人事務(wù)廳、省殘聯(lián)共四個(gè)部門下發(fā)的紅頭文件《關(guān)于在全省實(shí)施政府購(gòu)買特殊群體有線電視公共服務(wù)項(xiàng)目的通告》，要進(jìn)一步提升廣播電視公共服務(wù)水平，切實(shí)保障特殊群體的基本文化權(quán)益，確保特殊群體能夠享受到優(yōu)質(zhì)的有線電視服務(wù)。決定經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)，確定由中國(guó)廣電青海網(wǎng)絡(luò)股份有限公司向全省符合條件的特殊群體免費(fèi)提供有線電視收視服務(wù)。

服務(wù)范圍明確在全省有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)，向青海省各級(jí)民政、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)部門等單位建檔立卡或在冊(cè)的政府特殊供養(yǎng)人群，提供有線電視免費(fèi)收視維護(hù)服務(wù)。重點(diǎn)包含以下類型：

1）最低生活保障家庭；

2）特困人員家庭；

3）一、二級(jí)殘疾人家庭；

4）退役軍人事務(wù)部門認(rèn)定的享受國(guó)家定期撫恤和生活補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象。

服務(wù)內(nèi)容方面則明確要提供中央、省市縣頻道在內(nèi)的不少于70套數(shù)字電視直播節(jié)目；還要求提供標(biāo)清機(jī)頂盒免費(fèi)置換高清機(jī)頂盒服務(wù)，未配置機(jī)頂盒終端或終端丟失的可免費(fèi)配置高清機(jī)頂盒服務(wù)，支持提供機(jī)頂盒終端設(shè)備的維保和維修服務(wù)；提供售前售后上門服務(wù)、屬地營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、全省統(tǒng)一客服熱線等多渠道業(yè)務(wù)受理服務(wù)。

政府兜底可助力廣電有線惠及于民

相關(guān)產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該已經(jīng)注意到，近幾年來(lái)政府以購(gòu)買服務(wù)方式推動(dòng)屬地有線電視免費(fèi)服務(wù)落地于民的案例已屢見不鮮，但過(guò)往基本全是市縣級(jí)層面。

如，2023年四川省遂寧市文化廣播電視和旅游局、財(cái)政局、民政局等部門明確市縣兩級(jí)按不同比例分級(jí)承擔(dān)補(bǔ)貼費(fèi)用，當(dāng)年已落實(shí)資金2400萬(wàn)元。

2024年，山西省呂梁市明確通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)為市區(qū)居民免費(fèi)提供有線電視收視服務(wù)，已安排補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，先前在2023年呂梁部分縣（市）已投入資金2600多萬(wàn)元用于推進(jìn)居民免費(fèi)收看有線電視。

2024年，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)在全省28個(gè)縣（截至6月底）簽訂“政府購(gòu)買有線電視公共服務(wù)”協(xié)議，超30萬(wàn)戶非扶貧類政府購(gòu)買用戶持續(xù)享受這一政策福利。

2024年，四川省廣安市等地將通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)保障特殊群體有線電視收視權(quán)益納入當(dāng)?shù)亍段幕瘡V電民生實(shí)事方案》予以保障，有27個(gè)縣（市、區(qū)）繼續(xù)落實(shí)了政府購(gòu)買有線電視服務(wù)政策。

此次青海方面的全省施行政府購(gòu)買有線電視服務(wù)方式也確實(shí)是一次前所未有的創(chuàng)舉，盡管作為西北區(qū)域省份，但觀之過(guò)往案例，政府先行為特殊群體購(gòu)買服務(wù)這一方式也將能為后續(xù)更多省份提供些思路借鑒。

廣電公共服務(wù)屬性仍難以撼動(dòng)

眾所周知，國(guó)家廣播電視總局已確立了廣播電視整體的“意識(shí)形態(tài)、公共服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)”三大屬性，其中“公共服務(wù)”屬性便是要服務(wù)好人民群眾，強(qiáng)化用戶需求導(dǎo)向，為群眾提供好的內(nèi)容、好的作品和好的服務(wù)。

值得注意的是，廣電總局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次明確提出，要求各地積極推動(dòng)將有線電視基本收視服務(wù)也納入本地基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，特別是要求抓好“十四五”惠民工程實(shí)施過(guò)程中可進(jìn)一步推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)社會(huì)效益融入于其間。

實(shí)質(zhì)上，廣電有線基本上各家企業(yè)均一直在主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，根據(jù)需求也都分配了相應(yīng)任務(wù)，例如江蘇有線長(zhǎng)期在積極落實(shí)好“低?？措娨暋笔≌裆鷮?shí)事項(xiàng)目，做到宣傳到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，切實(shí)保障特殊群體收視權(quán)益。廣西廣電網(wǎng)絡(luò)也長(zhǎng)年表示，積極參與了公益事業(yè)，繼續(xù)為低保戶、特困戶、五保戶、養(yǎng)老院減免數(shù)字電視收視費(fèi)，保障困難群眾、弱勢(shì)群體享受基本公共文化服務(wù)權(quán)益。

總的來(lái)說(shuō)，此次青海方面的實(shí)際行動(dòng)，其最大意義在于是全省范圍的全面施行以政府購(gòu)買方式為特殊群體提供免費(fèi)有線電視服務(wù)，而從整體大屏視聽服務(wù)惠民來(lái)說(shuō)，當(dāng)今其實(shí)只有有線電視網(wǎng)才能如此做到，這也進(jìn)一步彰顯了廣電有線這一張網(wǎng)的意義極為重大，提供更廣泛的惠及特殊群體、弱勢(shì)群體的公共文化服務(wù)方式仍需要依托于有國(guó)家政府兜底的廣播電視這一媒介端口，可以說(shuō)“電視消亡論”從公共文化服務(wù)方面考慮仍難以望見其論據(jù)環(huán)境。