全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺建設(shè)是國家“網(wǎng)絡(luò)強國”、“三網(wǎng)融合”、“寬帶中國”戰(zhàn)略和“十三五”規(guī)劃的重要部署，是新聞出版廣播影視行業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略布局，擔(dān)負(fù)著把廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為兼具宣傳文化和信息服務(wù)特色的可持續(xù)發(fā)展的新型網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)，是發(fā)揮好廣電網(wǎng)絡(luò)作為國家重要基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)作用的必要舉措。當(dāng)前，在互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新一輪創(chuàng)新驅(qū)動的信息化浪潮中，如何緊抓機遇，實現(xiàn)傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型升級，更好滿足人民群眾的新需求、新期待，是全行業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)運營工作者需要深入思考的新命題。國網(wǎng)公司基于互聯(lián)互通平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)示范運行的摸索實踐，提出在升級傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)上，建設(shè)廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)，推進網(wǎng)絡(luò)雙向化寬帶化智能化改造，加快實現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃
將傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)升級為全新的廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，是一次顛覆性、革命性創(chuàng)新，具備互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議化（IP）和知識產(chǎn)權(quán)化（IP）兩個層面的“雙 IP”屬性，是全面推進媒體融合和網(wǎng)絡(luò)融合，加速廣電服務(wù)融媒體化和互聯(lián)網(wǎng)化的核心載體，符合人民群眾文化信息消費的訴求，符合黨和國家文化宣傳的安全播出要求，并通過形成戰(zhàn)略性架構(gòu)、技術(shù)和產(chǎn)品，開辟新的行業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域，培育新的增長點，加速行業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
國網(wǎng)公司正統(tǒng)籌考慮“平臺、管道、終端”和“技術(shù)、內(nèi)容、運營、服務(wù)”，整體設(shè)計，搭建“一朵云（中國廣電云），兩張網(wǎng)（在傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)上，升級建設(shè)廣播電視寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)），三個層面基礎(chǔ)能力建設(shè)（IT 化云服務(wù)應(yīng)用、IP 化智能光網(wǎng)絡(luò)和智能化終端）”的基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)，一體化協(xié)同推進平臺建設(shè)和全國性業(yè)務(wù)開展，加快全國有線電視網(wǎng)絡(luò)一體化進程。目前，互聯(lián)互通平臺先導(dǎo)項目現(xiàn)已基本建成，一、二期項目也已全面啟動，目標(biāo)在“十三五”期間實現(xiàn)廣電國干光纜網(wǎng)由“三橫三縱”演進為“五橫五縱”，完成 1.2 億戶雙向化寬帶化智能化改造，建成兼具宣傳文化和信息服務(wù)特色的新型網(wǎng)絡(luò)。
二、廣電寬帶電視智慧、融合、創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)
目前，面向人民群眾的新需求、新期待，應(yīng)用新理念、新技術(shù)，創(chuàng)新傳統(tǒng)電視服務(wù)形態(tài)、模式和體驗的廣電寬帶電視業(yè)務(wù)，已面向部分先鋒用戶開展業(yè)務(wù)試點。相對于傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的單一、單向傳輸，以及交互體驗不足的特性，廣電寬帶電視業(yè)務(wù)有如下關(guān)鍵創(chuàng)新屬性：
1、服務(wù)的 IP 互聯(lián)網(wǎng)化
采用 IP 互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議技術(shù)傳輸廣播電視節(jié)目，突破傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)頻點資源不足、節(jié)目內(nèi)容播放總量有限、節(jié)目展現(xiàn)形式單一、交互互動能力欠缺等諸多技術(shù)壁壘。
一是電視供給的 IP 化，能充分利用可平滑擴展的海量 IP傳輸通道，實現(xiàn)直播、點播節(jié)目的平行疊加，為全國范圍的優(yōu)質(zhì)節(jié)目提供“走出去”通道；并能利用多媒體、多網(wǎng)絡(luò)融合手段，通過將分散變?yōu)榧校€性變?yōu)榉蔷€性，在場變?yōu)樵诰€，直播變?yōu)辄c播，一次性變?yōu)槎啻涡裕址帕_列變?yōu)榱咙c索取、精準(zhǔn)推送的方式，為行業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺，深度釋放和激活行業(yè)內(nèi)生動能。
二是電視產(chǎn)品的 IP 化，覆蓋直播、點播、輪播、推播、回播，大屏購物、互聯(lián)網(wǎng)訪問、即時通信、游戲、教育、智慧社區(qū)等產(chǎn)品形態(tài)。提供碎片化內(nèi)容專題、搜索、訂閱等聚合類電視產(chǎn)品，一站式服務(wù)和智能搜索應(yīng)用，化解內(nèi)容信息孤島、信息重疊、用戶檢索成本大的問題，打造廣電網(wǎng)絡(luò)新的業(yè)務(wù)形態(tài)，為人民群眾提供新視聽、新體驗。
三是收視體驗的 IP 化，采用新興前沿、成熟安全、受眾面廣的技術(shù)，讓電視具有連接屬性，可以通過 TV 有線電視網(wǎng)絡(luò)、移動多媒體交互廣播電視網(wǎng)絡(luò)以及其他融媒體終端等多渠道觸達用戶，實現(xiàn)“電視無所不在”。開放觀眾橫向溝通的渠道，滿 足深層次的社交化需求；并同時以智能廣告、關(guān)聯(lián)購物等方式，打破服務(wù)與內(nèi)容的邊界，開發(fā)內(nèi)容的后向價值；不斷積累用戶數(shù)字資產(chǎn)，持續(xù)挖掘用戶的數(shù)字資產(chǎn)價值。
2、內(nèi)容的 IP 知識產(chǎn)權(quán)化
廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)是具有豐富內(nèi)容屬性和知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)，通過實施網(wǎng)絡(luò)云化、虛擬化和流量內(nèi)網(wǎng)化，實現(xiàn)“內(nèi)容、平臺、網(wǎng)絡(luò)、終端”端到端調(diào)度，網(wǎng)絡(luò)安全透明，可管可控。
一是內(nèi)容海量聚合，統(tǒng)一對接三網(wǎng)，促進臺網(wǎng)緊密結(jié)合，獲得發(fā)展主動權(quán)。通過聚合廣播影視行業(yè)資源，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，以融合創(chuàng)新、版權(quán)保護等機制形成健康發(fā)展的良好環(huán)境，實現(xiàn)既把內(nèi)容引進來，更幫助內(nèi)容走出去，以及對內(nèi)容資源的掌控和經(jīng)營卡位。并通過對國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)電視碎片化內(nèi)容使用授權(quán)和分發(fā)播放渠道掌控，從政策和技術(shù)層面實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)公司使用電視內(nèi)容的有效掌控。
二是創(chuàng)新內(nèi)容編排方式，挖掘內(nèi)容資源的沉默價值，開辟新的收入增長點。廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)可基于靈活的播出時間、播出形式與交互機制，向用戶提供較傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)更長播出時長、更多節(jié)目內(nèi)容的視聽節(jié)目，為電臺、電視臺、廣播影視制作單位提供全新內(nèi)容編排剪輯樣板，實現(xiàn)電視劇、電影、綜藝節(jié)目等單位播出時長的再擴展、內(nèi)容信息量的再豐富，存量音視頻資源的再價值化，以及全新的內(nèi)容經(jīng)營收入增長點,更進一步實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)的融媒體化和互聯(lián)網(wǎng)化。
