為加快5G網絡的商用步伐，湖南省近期發(fā)布了《湖南省5G應用創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2019-2021年）》。

 

其中提出要在2021年，實現在全省基本完成5G規(guī)模組網的商用部署，同時更要打造出一批應用創(chuàng)新平臺，5G相關產業(yè)規(guī)模超過1000億元，帶動全省數字經濟規(guī)模達4000億元。

 

此外還特別提到了，在統籌5G網絡規(guī)劃部署中，要根據湖南鐵塔、基礎電信企業(yè)和廣電網絡提出的5G基站建設需求，將5G基站站址、機房及管線、電力等配套設施等納入市政基礎設施專項規(guī)劃。為已獲得商用牌照方提供了政策的支持。

 

該計劃做出了以下的5G行業(yè)應用規(guī)劃：

 

5G+工業(yè)互聯網、5G+自動駕駛、5G+超高清視頻、5G+網絡安全、5G +醫(yī)療健康、5G+智慧城市、5G+數字鄉(xiāng)村、5G+生態(tài)環(huán)保。

 

基本包含了當前所廣泛認可的主流5G未來應用的場景。

 

在推動5G產業(yè)發(fā)展中提出：要建設創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)、大力發(fā)展5G產品、培育壯大市場主體。

 

最后在保障措施上給予了組織協調、建設環(huán)境、政策扶持、人才隊伍等多方面的支持。

 

值得注意的是，計劃中提到“支持中國移動、中國聯通、中國電信、中國廣電、中國鐵塔等，在我省落地實施一批5G重大示范工程項目”。

 

湖南省的此項5G行動計劃提出要重點以“三市兩山”（長株潭城市群和岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園）為龍頭，打造典型垂直行業(yè)應用。

 

長株潭城市群即以長沙、株洲、湘潭為代表的組成的國家“兩型社會”（全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)）建設綜合配套改革試驗區(qū)；岳麓山國家大學科技城則是，以中南大學、湖南大學、湖南師范大學等高校優(yōu)勢學科和長沙超算中心、五礦長沙礦冶研究院等科研機構為重點，功能定位為以大學城為主體的創(chuàng)新研發(fā)、孵化核心區(qū)；馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園則是由總局批復成立，將建設以數字視頻內容為核心，以數字視頻創(chuàng)意為龍頭，以高科技為支撐，配套衍生數字視頻等全產業(yè)鏈集群，力爭形成“北有中關村，南有馬欄山”的行業(yè)引領格局，打造具有國際競爭力、中國最大的視頻基地——“中國V谷”。

 

眾所周知，當前有線電視網正在經歷持續(xù)的用戶流失現象，各地都在積極進行全新的集客業(yè)務探索，妄圖保住昔日有線電視的主體地位。

 

隨著5G的時代邁進，有線電視網絡運營商更要應對新的不可控的變化，但隨著中國廣電代表全國有線電視行業(yè)終于拿到了5G的商用牌照，各地廣電網絡開始做好了提前的應對方式。

 

此前，在2018年12月時，湖南省廣電行業(yè)重點上市公司電廣傳媒就宣布已經與華為簽訂了《戰(zhàn)略合作協議》，將在通信服務、產品提供、資源共享等領域建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。并且該合作還是華為與全國廣電系統簽署的共同進軍5G領域的第一份戰(zhàn)略合作協議，據悉，同時也是籌劃建設全省廣電5G端到端網絡、5G行業(yè)業(yè)務孵化、5G承載網、全媒體云平臺的戰(zhàn)略布局。

 

電廣傳媒目前其有線電視業(yè)務仍為其主要的核心業(yè)務之一，但是去年其有線電視業(yè)務依然表現不佳，總體收入盈利更是表現不佳，還傳出了“賣畫風波”引起了廣泛關注。

 

湖南有線作為湖南省有線電視網絡運營主體，今年年初已經與華為制定了《5G網絡三年發(fā)展規(guī)劃》，根據電廣傳媒此前給與深交所關注函的回復，自三網融合以來，湖南有線集團在移動通信業(yè)務方面一直存在短板：

 

中國廣電申請到5G牌照對于公司有線電視網絡業(yè)務將可能產生兩個質的提升，一方面是可以進入移動通信領域，彌補了有線網絡業(yè)務的短板；另一方面是可以以5G的高標準進入移動通信及物聯網等多個領域。

 

由于5G已具備基本概念和技術標準，硬件和軟件跟進迅速，產品和市場的方向基本成形。湖南有線擁有在網用戶近500萬戶，高清電視用戶240萬戶，寬帶用戶110萬戶，雙向接入用戶220萬戶，擁有5G應用業(yè)務落地的用戶儲備。在此背景下，電廣傳媒的有線網絡業(yè)務將迎來難得的商業(yè)契機。

 

剛過去不久，電廣傳媒于6月6日發(fā)公告稱：省文資委已同意將湖南廣電網絡控股集團有限公司（簡稱“網控集團”）100%股權無償劃轉至湖南廣播影視集團有限公司（簡稱“影視集團”）。股權劃轉完成后，網控集團成為影視集團的全資子公司。

 

有分析認為，隨著國內5G牌照的發(fā)放，加速了各地的融媒體平臺建設，廣電正在積極開啟全新的變革模式。此時此刻，湖南省廣電軍正在進行深層次的建構，不破不立，未來的廣電需要把持住5G的機遇，利用自身優(yōu)勢補足缺陷，積極實現向融合業(yè)務的跨步。

 

 

 

為貫徹落實制造強國、網絡強國戰(zhàn)略，加快5G（第五代移動通信技術）商用步伐，培育新的經濟增長點，促進全省經濟高質量發(fā)展，制定本行動計劃。 

 

一、基本思路 

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持創(chuàng)新驅動、需求牽引、重點突破、融合發(fā)展，聚焦產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，以“三市兩山”（長株潭城市群和岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園）為龍頭，以典型垂直行業(yè)應用為重點，著力構建湖南特色的5G應用產業(yè)鏈，打造5G應用示范區(qū)、普及先行區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)，為建設富饒美麗幸福新湖南提供有力支撐。 

 

二、行動目標 

 

網絡建設。到2021年，全省基本完成5G規(guī)模組網并實現商用，長株潭建成5G寬帶城市群，其它市州(縣市)主城區(qū)、重要功能區(qū)、重點應用區(qū)實現5G網絡覆蓋，能夠滿足典型垂直行業(yè)的5G網絡商用需求。 

 

創(chuàng)新能力。到2021年，建成10個左右省級以上5G技術或應用創(chuàng)新平臺，形成一批具有原創(chuàng)性的科技及應用成果，技術創(chuàng)新能力、技術應用能力和成果轉化能力顯著增強，打造全國5G應用創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新高地。 

 

應用融合。到2021年，“5G+”行動計劃初見成效，在工業(yè)互聯網、自動駕駛、超高清視頻、網絡安全、醫(yī)療健康、智慧城市、數字鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)保等重點領域，打造100個以上示范應用場景，形成一批特色鮮明、亮點突出、可復制可推廣的行業(yè)應用標桿。 

 

產業(yè)培育。到2021年，建設10個左右5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育一批具有影響力的骨干企業(yè)，研發(fā)一批細分領域的特色優(yōu)勢產品，5G相關產業(yè)規(guī)模超過1000億元，帶動全省數字經濟規(guī)模達4000億元。 

 

三、主要任務 

 

（一）加快5G網絡基礎設施建設 

 

1、統籌5G網絡規(guī)劃部署。支持地方政府及相關部門，根據湖南鐵塔、基礎電信企業(yè)和廣電網絡提出的5G基站建設需求，統籌編制5G基站建設規(guī)劃，并將其納入國土空間規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，將5G基站站址、機房及管線、電力等配套設施納入市政基礎設施專項規(guī)劃，將交通干線與重要交通樞紐場所基站納入建設規(guī)劃，并在相關城市建設工程中嚴格遵照實施。鼓勵湖南鐵塔、基礎電信企業(yè)和廣電網絡按照“規(guī)劃先行、需求引領”的原則，集約利用現有基站站址、路燈桿、監(jiān)控桿等公用設施，提前儲備5G站址資源。鼓勵其他獨立鐵塔運營企業(yè)充分利用各類開放共享設施，參與5G基站建設。 

 

2、加快5G基站及配套設施建設。抓緊實施《湖南省信息通信基礎設施能力提升行動計劃(2018—2020年)》，按照綠色發(fā)展要求，充分利用現有配套通信設施，加快5G基站建設。依托鐵塔基站、路燈、監(jiān)控、交通指示、電力等各類桿塔資源雙向開放共享，加快“一桿多用”城市智慧桿塔建設，以宏基站覆蓋和“微基站+智慧桿塔”相結合的方式部署5G網絡。利用長株潭城市群網絡基礎優(yōu)勢，以馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園、湘江新區(qū)等5G試驗網為標桿，深化場景應用，進一步擴大試點范圍，將試點區(qū)域擴展到全省各市州主城區(qū)、重要功能區(qū)、重點應用區(qū)，實現5G網絡在重點地區(qū)、重點行業(yè)應用領域的規(guī)?；渴?。 

 

（二）推進5G協同創(chuàng)新 

 

1、提升技術創(chuàng)新能力。支持國防科大、中南大學、湖南大學等高校、科研院所等，積極開展面向5G的新型大帶寬信號處理、適應寬/窄頻帶融合場景下的波形設計、編譯碼、高效傳輸、射頻與天線等關鍵技術研究。對接國家重點專項計劃，爭取納入更多的項目布局。鼓勵省內骨干企業(yè)，通過各類基于5G網絡的場景應用和垂直行業(yè)應用，掌握一批5G+集成應用技術和整體解決方案。支持高校、科研院所、企業(yè)開展6G網絡技術前瞻性研究。 

 

2、建設協同創(chuàng)新平臺。支持國家超級計算長沙中心、高性能計算國家重點實驗室、電子信息系統復雜電磁環(huán)境效應國家重點實驗室、機器人視覺感知與控制技術國家工程實驗室、國家視覺與圖像處理實驗室、醫(yī)療大數據應用技術國家工程實驗室（中南大學）、湖南無線電公共技術服務平臺等重點創(chuàng)新平臺，加大5G技術攻關、產品研發(fā)、測試驗證及科技成果轉化。支持面向智能制造、農業(yè)農村、交通物流、健康醫(yī)療、廣電傳媒、教育文化、民生服務、能源電力等垂直行業(yè)，建設5G融合應用技術創(chuàng)新中心和成果轉化基地（中心）。推進5G眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等公共平臺建設。 

 

（三）深化5G行業(yè)應用 

 

5G+工業(yè)互聯網。以工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈為重點，聚焦工程機械、軌道交通、中小航發(fā)、電子信息、新材料等產業(yè)集群，加快建設基于5G的工業(yè)互聯網網絡、平臺、應用，構建人、機、物全面互聯的工廠物聯網網絡體系，開展標識解析、設備遠程運維、機器視覺檢測、聯網服務類機器人等應用，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP。 

 

5G+自動駕駛。依托國家智能網聯汽車（長沙）測試區(qū)、國家先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心，推動5G+自動駕駛網絡設施建設，基于車聯網基礎設施和自動駕駛等技術開展智能網聯車、無人駕駛、遠程控制、列車編組等測試與示范應用，探索5G網絡切片和邊緣計算等關鍵技術的驗證及測試，擴大“云控”技術集成系統等自動駕駛技術在智能公交、智能軌道交通、智慧物流領域的應用，打造中國首個自動駕駛與車路協同創(chuàng)新示范城市。 

 

5G+超高清視頻。以超高清視頻新業(yè)務、新場景、重大應用為契機，構建開放合作共贏的媒體業(yè)務新生態(tài)，形成以5G為基礎的融媒體行業(yè)應用創(chuàng)新。支持5G+4K/8K直播和點播、5G+多屏互動、5G+VR/AR、5G+遠程醫(yī)療/遠程教育等示范性融媒體應用項目落地實施。擴大5G+超高清視頻在賽事直播、文化旅游等領域應用。開展國家智慧廣電5G移動多媒體交互廣播電視網試點。 

 

5G+網絡安全。建設國家網絡安全產業(yè)園區(qū)（長沙）、湖南商用密碼產業(yè)示范基地。加強5G應用的網絡安全頂層設計，提升5G應用網絡安全防護能力。構建網絡連接、數據交換、訪問控制、動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)安全運營與管理等網絡安全態(tài)勢感知與監(jiān)測預警指揮平臺。有效開放5G應用資源池，實施5G安全專網定制，實現垂直行業(yè)網絡的深層次加固管理。 

 

5G +醫(yī)療健康。支持湘雅醫(yī)院等省內三甲醫(yī)院開展5G+智慧醫(yī)療應用示范，開展移動急救、遠程會診、遠程檢查、遠程手術、遠程監(jiān)護、持續(xù)健康監(jiān)測等各類醫(yī)療服務。推進5G技術在互聯網醫(yī)院、醫(yī)學影像、數字化手術室、衛(wèi)生應急指揮、健康管理等領域的應用。鼓勵各類養(yǎng)老服務機構、企業(yè)，開展基于5G技術的智慧健康養(yǎng)老服務應用。 

 

5G+智慧城市。建設一批5G示范街區(qū)、智慧園區(qū)、智慧小鎮(zhèn)，促進基于5G技術的智慧城市發(fā)展。推動5G技術與物聯網泛在基礎設施結合，擴大智能泊車、智能門禁、智慧用電、雪亮工程、智慧照明、數字社區(qū)等領域應用，提高數據收集、政務處理、城市治理能力。開展基于5G網絡的智慧安防試點，探索5G在安防警務、安防監(jiān)測、安防應急管理等領域的應用，加大5G+超高清視頻技術在體育館、機場、車站、廣場等重要區(qū)域部署應用，為公眾提供實時精準的安全防控服務。 

 

5G+數字鄉(xiāng)村。貫徹落實《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推動5G技術在現代農業(yè)、智能育種、農產品流通、鄉(xiāng)村治理、觀光旅游、網絡扶貧、文化扶貧、公共服務等領域深度應用，構建基于5G網絡的智慧農業(yè)物聯網。鼓勵開發(fā)適應“三農”特點的5G技術產品，促進5G在農業(yè)農村創(chuàng)新應用。 

 

5G+生態(tài)環(huán)保。以5G技術支持長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域環(huán)境保護、長株潭區(qū)域大氣同治、湘江保護和治理“一號重點工程”等，應用5G技術搭建“天地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。推動5G無人船、無人機在環(huán)境監(jiān)測、防汛應急、地質災害監(jiān)測、森林防火等場景應用，提升巡檢能力和災害防治水平。 

 

（四）推動5G產業(yè)發(fā)展 

 

1、建設創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。以“三市兩山”為重點，培育壯大移動互聯網、智能網聯汽車、智能軌道交通、智慧廣電、超高清視頻、信息安全等產業(yè)集群；依托岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園，提升建設創(chuàng)新能力和重大科技成果轉化水平，促進制造、創(chuàng)意、超高清視頻與5G相融相交，推動新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新模式蓬勃發(fā)展，形成湖南特色的國家級5G產業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)。支持湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)，招引5G產業(yè)鏈上下游企業(yè)。鼓勵有條件的市縣和產業(yè)園區(qū)，搭建新型創(chuàng)業(yè)服務機構，形成集聚各類資源的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。 

 

2、大力發(fā)展5G產品。圍繞5G相關元器件、組件、高端芯片、網絡設備、智能終端等核心產業(yè)鏈，支持研發(fā)基礎元器件、通信模組、射頻芯片、網絡與基站設備、終端配件、陣列天線、光纖光纜等產品，積極開拓5G中高頻和毫米波產品市場，推動我省5G核心產業(yè)鏈做大做強；基于典型場景應用和垂直行業(yè)應用，重點發(fā)展基于5G的無人機（車、船）、移動智能終端、智能家居、家庭安防、可穿戴設備（VR設備、智能手環(huán)）等產品，并形成滿足不同應用需求的定制化軟件、服務和解決方案。 

 

3、培育壯大市場主體。編制5G全產業(yè)鏈企業(yè)目錄，分類培育、引進一批細分領域骨干企業(yè)。瞄準世界500強、大型跨國企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)，開展靶向招商、以商招商和補鏈招商。支持國內外行業(yè)領軍企業(yè)在湖南設立研究機構、區(qū)域總部、創(chuàng)新中心、孵化基地。組織有實力的眾創(chuàng)空間、孵化器、中小創(chuàng)業(yè)投資機構，在5G與工業(yè)、文化傳媒、教育培訓、金融商貿、交通物流等領域跨界融合創(chuàng)新應用上，孵化和培育一批5G應用型企業(yè)，形成信息消費新的增長點。開展5G骨干企業(yè)與制造企業(yè)供需對接，創(chuàng)造合作共贏機會。建立5G企業(yè)“白名單”制度，精準服務企業(yè)發(fā)展。 

 

四、保障措施 

 

（一）加強組織協調。在制造強省領導小組領導下，建立部門工作協調機制，統籌規(guī)劃5G創(chuàng)新應用發(fā)展方向等重大問題，促進5G產業(yè)健康發(fā)展。研究制定專項政策措施，支持5G的應用創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展。編制5G與相關領域融合發(fā)展路線圖，為產業(yè)發(fā)展提供引導。成立省5G產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，在標準制定、技術攻關、產業(yè)培育等方面發(fā)揮作用。鼓勵各市州結合本地實際，推動5G產業(yè)發(fā)展和場景應用。 

 

（二）優(yōu)化建設環(huán)境。加強頻率資源管理、加大5G頻譜資源使用保護力度。相關單位的住宅區(qū)、辦公區(qū)、旅游景點等所屬構筑物、公路、鐵路、隧道等公共區(qū)域，以及市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源應向5G網絡設施開放。加強輿論引導，加大科普宣傳。嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎設施的違法行為。 

 

（三）加大政策扶持。統籌相關專項資金支持5G網絡建設、技術創(chuàng)新、示范項目、產業(yè)培育等。鼓勵省新興產業(yè)投資基金等設立5G產業(yè)子基金，引導社會資本加大對5G企業(yè)及重大項目投融資力度。將5G相關產品納入首批次、首臺/套相關政策支持范圍。鼓勵各市州出臺5G發(fā)展措施，形成省市聯動政策機制。 

 

（四）推動項目建設。深入開展產業(yè)項目建設年活動，支持中國移動、中國聯通、中國電信、中國廣電、中國鐵塔等，在我省落地實施一批5G重大示范工程項目。支持行業(yè)骨干企業(yè)，在5G設備及核心元器件、終端產品、網絡設備、智能制造、自動駕駛、超高清視頻、VR/AR、信息安全等領域實施一批產業(yè)培育項目。對符合條件的5G產品生產制造項目，優(yōu)先納入制造強省項目庫，加強跟蹤服務。 

 

（五）建設人才隊伍。鼓勵有條件的機構和企業(yè)，引進國際頂尖科學家、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊。推進產學研用聯動，支持省內高校、科研機構與企業(yè)聯合培養(yǎng)5G產業(yè)人才。加大人才政策落實力度，將5G高層次人才引進列入省高層次和急需人才引進目錄。 

 

（六）深化產業(yè)協作。定期舉辦世界計算機大會、中國（長沙）網絡安全·智能制造大會、5G創(chuàng)新應用大賽，組織國際性的5G展覽與技術論壇，吸引全球資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 

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