4月28日下午，中國工程院院士鄔賀銓在第五屆5G和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略研討會上以《5G發(fā)力新基建，創(chuàng)新應(yīng)對新挑戰(zhàn)》為題介紹了5G與新基建發(fā)展態(tài)勢。

近期，中央多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)力“新基建”，根據(jù)此前國家發(fā)改委的解讀，對備受關(guān)注的“新基建”界定范圍進(jìn)行了劃分：

主要包括三個方面內(nèi)容：

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

眾所周知，由于5G具備著增強(qiáng)移動寬帶、高可靠低時延、廣覆蓋大連接的三大特性未來將從面向個人擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市應(yīng)用中。

鄔賀銓指出，5G新基建正面臨著以下的挑戰(zhàn)：

一、技術(shù)成熟性

1、由于我國5G商用時間不到半年，主要還集中于寬帶移動接入層面，尚未經(jīng)受大流量、大連接、高可靠、低時延的充分考驗。

2、今年率先在全球開展獨立組網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)，將啟動SBA（即基于服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系）和虛擬化及網(wǎng)絡(luò)切片等新功能，為面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，仍面臨著SA探路的風(fēng)險。

3、在核心網(wǎng)路由協(xié)議方面，5G目前的標(biāo)準(zhǔn)并無突破。

4、在密集業(yè)務(wù)主流區(qū)域需要使用毫米波技術(shù)，但我們目前在這一頻段的技術(shù)積累是短板。

二、運維成熟性

1、SA網(wǎng)絡(luò)體制下，全網(wǎng)復(fù)雜路由的SDN和多類型超海量連接的VPN缺乏運用經(jīng)驗，網(wǎng)絡(luò)切片與現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)如何兼容也是問題。

2、雖然國外有兩家運營商聯(lián)合組網(wǎng)的例子，但共享的深度與規(guī)模都不足以與電信、聯(lián)通的合建5G相比較。聯(lián)通、電信、廣電三家企業(yè)共用3.3~3.4GHz頻段用于5G室內(nèi)覆蓋，前提是需要有統(tǒng)一的接口與網(wǎng)管的標(biāo)準(zhǔn)。

3、全網(wǎng)集中一個OSS有利于基于業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)資源大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與智能分析，自動生成通信設(shè)備與服務(wù)的全局優(yōu)化編排方案，但處理能力與處理時延難以滿足要求。

4、合理設(shè)置MEC的粒度是實踐中需要探索的問題。移動終端、機(jī)器人、網(wǎng)聯(lián)車等應(yīng)用需要在MEC間切換，這就涉及在保證時延前提下，MEC間協(xié)同以及MEC與中心云間功能合理分配的問題。

三、產(chǎn)品成熟性

1、低功耗低成本的5G終端仍是大規(guī)模商用的瓶頸，寄希望于國產(chǎn)多模多頻支持SA的芯片大規(guī)模量產(chǎn)。

2、4G基站功耗雖較半年前下降一半，但目前仍是4G的數(shù)倍，進(jìn)一步下降的難度不小。

3、室內(nèi)覆蓋占移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資較高比例，5G工作頻率高，電磁波穿墻能力差，覆蓋成本更高。

4、5G的終端測試儀表與網(wǎng)優(yōu)儀表等仍是薄弱環(huán)節(jié)。

5、國產(chǎn)手機(jī)新一代操作系統(tǒng)與應(yīng)用平臺的成熟性、可靠性與兼容性有待考驗。

四、市場成熟性

1、公眾對于5G的認(rèn)識是帶寬更寬、速度更快，這并不足以迅速擴(kuò)大用戶群，用戶需要更高的價值體驗。

2、行業(yè)應(yīng)用個性化明顯，且關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈的上下游協(xié)同開發(fā)，還涉及行業(yè)的管理和準(zhǔn)入，目前行業(yè)的剛需與跨界合作及商業(yè)模式還不清晰，行業(yè)主導(dǎo)的積極性還有待發(fā)揮。

3、已有企業(yè)提出自建5G企業(yè)自建5G企業(yè)專網(wǎng)需求，需要考慮專網(wǎng)頻率規(guī)劃與管理及干擾協(xié)調(diào)。

4、遠(yuǎn)程醫(yī)療、無人駕駛、機(jī)器人和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用很多涉及到產(chǎn)業(yè)安全、人身安全、隱私保護(hù)及倫理，超出了現(xiàn)有法律法規(guī)內(nèi)容，需要完善相關(guān)法律法規(guī)。

5、現(xiàn)有行業(yè)終端基于5G CPE的方式難以發(fā)揮真正意義上的5G應(yīng)用效果，需要有規(guī)格品種豐富的5G行業(yè)模組及芯片，需要增強(qiáng)模組中間件的多場景適應(yīng)性以降低成本。

五、安全可靠性

1、虛擬化模糊了網(wǎng)絡(luò)的物理邊界，虛擬安全域會動態(tài)變化，傳統(tǒng)依賴物理邊界防護(hù)的安全機(jī)制難以奏效。

2、5G開放給客戶自定義與調(diào)配業(yè)務(wù)，惡意第三方容易獲得對網(wǎng)絡(luò)的操控能力；5G采用通用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議代替?zhèn)鹘y(tǒng)移動網(wǎng)絡(luò)專用協(xié)議，拓展了業(yè)務(wù)能力，但更易受到外界攻擊。

3、切片間需要有效的安全隔離機(jī)制，以免某個低防護(hù)能力的網(wǎng)絡(luò)切片受到攻擊后成為跳板波及其他。

4、大連接永遠(yuǎn)在線易成為DDoS攻擊的跳板，防入能力受限于低功耗算法。

5、開源軟件對第三方開源基礎(chǔ)庫過度依賴，加大了引入安全漏洞的風(fēng)險。

6、以失真的數(shù)據(jù)來訓(xùn)練神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，會使決策錯誤且因AI結(jié)果不可解釋性難以發(fā)現(xiàn)。

鄔賀銓表示，5G被作為新基建的首選，被賦予應(yīng)對疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力和為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了新引擎的重任。

5G從標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布到大規(guī)模建網(wǎng)的時間間隔比前幾代移動通信都短，技術(shù)、運維、產(chǎn)品、市場都面臨成熟性的壓力，5G帶來新的安全挑戰(zhàn)，新基建對中國的5G不僅是建設(shè)工程，也是技術(shù)創(chuàng)新的繼續(xù)，這是對中國5G引領(lǐng)的真正考驗。

5G建設(shè)前期投入壓力很大，而移動通信網(wǎng)絡(luò)和用戶沒有達(dá)到規(guī)模就難言投資回報。5G作為新基建不僅運營商要擔(dān)當(dāng)作為，也需要產(chǎn)業(yè)鏈各方共同發(fā)力，還需要政府政策的大力支持。