隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平的日益提高，實(shí)時(shí)上網(wǎng)、短信、電視直播、在線游戲、電子郵件等逐步成為人們飛機(jī)出行中的基本需要，每年流量需求空間高達(dá)1.6萬億GB。全國人大代表，中國移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh，發(fā)揮我國在5G網(wǎng)絡(luò)、終端和應(yīng)用等方面的優(yōu)勢，加快5G地空通信技術(shù)應(yīng)用，助推航空互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

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“建議充分利用我國在5G網(wǎng)絡(luò)、終端設(shè)備及應(yīng)用領(lǐng)域的優(yōu)勢，加速推進(jìn)5G地空通信技術(shù)的應(yīng)用，以推動(dòng)航空互聯(lián)網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展?！痹诮衲耆珖鴥蓵?huì)上，全國人大代表、中國移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長及總經(jīng)理?xiàng)顒τ顕@航空互聯(lián)網(wǎng)議題，提出了從規(guī)劃、機(jī)制、技術(shù)以及生態(tài)等多個(gè)維度推動(dòng)5G地空通信技術(shù)在航空領(lǐng)域應(yīng)用的建議。

5G地空通信技術(shù)（簡稱5G-ATG）作為國際主流的航空互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路徑之一，主要通過沿航線建設(shè)對空覆蓋的5G基站，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)與地面網(wǎng)絡(luò)的直接通信，替代或補(bǔ)充現(xiàn)有的機(jī)載衛(wèi)星通信。5G-ATG具備出色的關(guān)鍵性能、低廉的運(yùn)營成本、高度的自主可控性，其帶寬和速率均為衛(wèi)星通信的兩倍以上，能夠承載大規(guī)模的終端設(shè)備及豐富的應(yīng)用，同時(shí)，通過與6G空天地一體化網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演進(jìn)，可系統(tǒng)性地提升產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

“當(dāng)前，我國5G-ATG的發(fā)展尚處于初級階段，相關(guān)規(guī)劃指引尚待完善，在商用頻率分配、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、適航測試等跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)?！睏顒τ钪赋觯?strong>在頂層規(guī)劃層面，盡管民航局積極推動(dòng)以5G為代表的新一代航空寬帶通信技術(shù)在民航領(lǐng)域的應(yīng)用，但具體的實(shí)施細(xì)則尚顯缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑以及支持性政策尚待明確。在商用頻率審批方面，盡管國內(nèi)已積極開展5G-ATG的試航和數(shù)據(jù)傳輸試驗(yàn)，但商用頻率的審批涉及多部門協(xié)調(diào)，審批進(jìn)度亟待加快。在標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方面，中國民航局針對后艙5G-ATG機(jī)載設(shè)備發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)尚未涵蓋前艙應(yīng)用功能，難以與飛行安全和操作相關(guān)的應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)有效的互聯(lián)互通，5G-ATG航空互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系亟待建立健全，適航測試認(rèn)證體系亦有待完善。

針對上述問題，楊劍宇提出了以下四點(diǎn)建議：

一是制定專項(xiàng)規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃。明確5G-ATG規(guī)?；渴鸬臅r(shí)間表和路線圖，推動(dòng)5G-ATG基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步有序建設(shè)，逐步形成5G-ATG與機(jī)載衛(wèi)星通信優(yōu)勢互補(bǔ)的航空互聯(lián)網(wǎng)體系。

二是優(yōu)化跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。組建跨部門工作組，強(qiáng)化軍地協(xié)同以及民航、通信等重點(diǎn)部門間的協(xié)同合作，盡快完成5G-ATG商用頻率的劃分。建立健全分級分類的頻率資源協(xié)調(diào)機(jī)制，對評估無風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)等級較低的頻段實(shí)施測試放行，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決頻段沖突問題。

三是擴(kuò)大5G-ATG技術(shù)測試驗(yàn)證范圍。在全國范圍、全航線推進(jìn)飛行安全性、通信穩(wěn)定性、系統(tǒng)互操作性等關(guān)鍵領(lǐng)域的測試驗(yàn)證工作，完善適航測試認(rèn)證體系，制定統(tǒng)一的技術(shù)適航測試標(biāo)準(zhǔn)，為5G-ATG的大規(guī)模商用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和生態(tài)建設(shè)。制定覆蓋前后艙的5G-ATG機(jī)載設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系，確保地面配套、機(jī)載軟硬件、適航審定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國際接軌。鼓勵(lì)并引導(dǎo)通信、民航企業(yè)聯(lián)合開展5G-ATG通信設(shè)備與航空器的改裝適配工作，加強(qiáng)飛行管理系統(tǒng)集成等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，加速推動(dòng)5G-ATG產(chǎn)業(yè)的商用落地進(jìn)程。