央視網(wǎng)特別策劃的節(jié)目《云起》邀請(qǐng)數(shù)據(jù)和法律方面的專家，就“如何保障個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家的大數(shù)據(jù)安全，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”展開了詳細(xì)討論，意在給企業(yè)與個(gè)人以啟發(fā)與思考。而借由節(jié)目明確傳遞出的“合法使用他人數(shù)據(jù)信息，否則極易侵犯他人權(quán)益并承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”這一重要信息，也把“平衡責(zé)任與利潤(rùn)的關(guān)系”這一法治社會(huì)中的鐵律再次以生動(dòng)具體的表現(xiàn)形式輸出給廣大受眾。

很多人都說(shuō)，本次疫情是前所未有的大考，但放在漫長(zhǎng)而又復(fù)雜的市場(chǎng)沉浮來(lái)說(shuō)，這不過(guò)是許多企業(yè)所遭遇過(guò)的眾多大考中的一場(chǎng)。央視網(wǎng)大型“云錄制”財(cái)經(jīng)特別報(bào)道系列節(jié)目《經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)疫?云起》自開播以來(lái)，先后講述了多家企業(yè)在疫情期間快速應(yīng)戰(zhàn)、危中求機(jī)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)“疫”故事。相較于其他財(cái)經(jīng)節(jié)目，《經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)疫?云起》作為央視網(wǎng)在財(cái)經(jīng)節(jié)目領(lǐng)域的創(chuàng)新之作，通過(guò)“云連線”的方式將名企業(yè)家代表和財(cái)經(jīng)評(píng)論員集合起來(lái)，打破了觀眾對(duì)于財(cái)經(jīng)節(jié)目“說(shuō)天書”的印象，真正打造了一檔觀眾看得懂的財(cái)經(jīng)節(jié)目。

而如今，當(dāng)大數(shù)據(jù)正成為信息時(shí)代的核心戰(zhàn)略資源，在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道的時(shí)代背景下，如何開展數(shù)據(jù)安全治理，提升全社會(huì)的“安全感”成為大眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。以此為契機(jī)，央視網(wǎng)特別策劃的節(jié)目《云起》再次邀請(qǐng)數(shù)據(jù)和法律方面的專家，就“如何保障個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家的大數(shù)據(jù)安全，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”展開了詳細(xì)討論，意在給企業(yè)與個(gè)人以啟發(fā)與思考。而借由節(jié)目明確傳遞出的“合法使用他人數(shù)據(jù)信息，否則極易侵犯他人權(quán)益并承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”這一重要信息，也把“平衡責(zé)任與利潤(rùn)的關(guān)系”這一法治社會(huì)中的鐵律再次以生動(dòng)具體的表現(xiàn)形式輸出給廣大受眾。

大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)生活便利

數(shù)據(jù)安全與個(gè)人生活息息相關(guān)

節(jié)目的開始，主持人問(wèn)了這樣一個(gè)問(wèn)題：如果創(chuàng)業(yè)，你會(huì)選擇200萬(wàn)美金作為啟動(dòng)資金，還是選擇200萬(wàn)人的個(gè)人信息數(shù)據(jù)？

在場(chǎng)專家給出了不同的答案，有以等價(jià)為考量標(biāo)準(zhǔn)、有以所處時(shí)代為考量標(biāo)準(zhǔn)，但歸結(jié)來(lái)說(shuō)，專家們都認(rèn)為數(shù)據(jù)是有價(jià)值的，且應(yīng)以來(lái)源合法、交易合法為基準(zhǔn)。

隨后，節(jié)目放出了一段街頭采訪片段，路人對(duì)于自己的個(gè)人數(shù)據(jù)與商家的收集方式都有很清晰的認(rèn)知，對(duì)于商家基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行商品推薦的行為也并不抵觸，但無(wú)一不深受數(shù)據(jù)泄露的困擾，希望數(shù)據(jù)監(jiān)管能夠更加嚴(yán)格。

以此為議題，在場(chǎng)專家圍繞法律監(jiān)管、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)確權(quán)、平衡利益等方面展開討論，討論的過(guò)程中，不僅點(diǎn)明近年來(lái)頒布的數(shù)據(jù)安全保護(hù)法，更以實(shí)際案例佐證“數(shù)據(jù)價(jià)值與取之有道”二者之間的辯證關(guān)系。

如今，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最核心、最具價(jià)值的生產(chǎn)要素，正深刻地改變著人類社會(huì)的生產(chǎn)和生活方式。隨處可見的GPS定位攝像頭、刷臉識(shí)別、掃二維碼……每個(gè)人的身上時(shí)時(shí)刻刻都在輸出數(shù)據(jù)，單條信息可能看起來(lái)并沒有特別的價(jià)值，但如果把多條信息拼接起來(lái)，再通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，就可以得到很多重要的信息，在一張張有趣的“用戶畫像”背后，是大數(shù)據(jù)應(yīng)用越來(lái)越深入尋常百姓家的時(shí)代烙印。人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、泛在感知等新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用，無(wú)一不是以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，而我們?cè)谙硎芩鼈儙?lái)的便利時(shí)，也開始對(duì)自己的隱私安全，甚至是國(guó)家的數(shù)據(jù)安全愈發(fā)敏感起來(lái)。

《云起》要探討的，恰恰是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活便利的背后，隱藏著的數(shù)據(jù)安全威脅，看似離我們很遙遠(yuǎn)，殊不知我們?nèi)粘５囊谎砸恍胁粌H影響個(gè)人信息的流向，更對(duì)國(guó)家數(shù)據(jù)安全造成影響。

平衡市場(chǎng)監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以數(shù)據(jù)確權(quán)保證個(gè)人信息安全

隨著定位技術(shù)的發(fā)展以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)社交應(yīng)用，還是涉及人們衣食住行的相關(guān)應(yīng)用，都存在著個(gè)人數(shù)據(jù)外泄的可能。為此，我國(guó)針對(duì)大數(shù)據(jù)的監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán)，越來(lái)越細(xì)，《國(guó)家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律紛紛頒布施行，讓我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)告別野蠻生長(zhǎng)的階段，面對(duì)“嚴(yán)格監(jiān)管是否會(huì)讓大數(shù)據(jù)行業(yè)失去活力”的擔(dān)憂，國(guó)際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長(zhǎng)李秀娜，基于自己對(duì)于國(guó)際私法、海外利益保護(hù)法、文化安全法多年的研究，她認(rèn)為“這是全面管制、科學(xué)管制和有底線管制的進(jìn)步，有安全保障才能有進(jìn)一步的有序發(fā)展?！?/p>

而站在企業(yè)的角度，亞信科技高級(jí)副總裁、首席技術(shù)官歐陽(yáng)曄也同意發(fā)展與保護(hù)之間要取得一些平衡，“消費(fèi)者的知情權(quán)是很重要的”，商家在得到一些可量化的數(shù)據(jù)后，一般來(lái)說(shuō)可以反向帶給消費(fèi)者一些福利，“但反向殺熟的行為卻是不合規(guī)甚至不合法的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管理和管制?！?/p>

從某種意義上講，在大數(shù)據(jù)技術(shù)背景下，為了獲取便利高效的服務(wù)，人們通常會(huì)將自己的數(shù)據(jù)“自愿”提供給各種平臺(tái)，那么這部分?jǐn)?shù)據(jù)歸屬于誰(shuí)呢？此前，愛奇藝曾因此被用戶告上了法庭，在“超前點(diǎn)播案”的案件庭審中，愛奇藝將吳先生近百頁(yè)的觀影記錄拿出來(lái)作為質(zhì)證，吳先生認(rèn)為，沒有公安機(jī)關(guān)、法院的調(diào)查令，也沒有當(dāng)事人同意，這就是“侵犯用戶隱私”。

所以，海淀法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)楊德嘉在節(jié)目中提到了“數(shù)據(jù)確權(quán)”的問(wèn)題，“只有數(shù)據(jù)權(quán)利或權(quán)益的邊界清晰，它的使用、收集、處理，甚至商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，以及轉(zhuǎn)讓、授權(quán)的規(guī)則才可能做到清晰?！?/p>

而節(jié)目中也提到一個(gè)案例，一位癌癥病人曾將自己的基因圖譜數(shù)據(jù)售賣給制藥公司，在他去世后妻子與孩子過(guò)上了衣食無(wú)憂的生活。對(duì)此，國(guó)際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長(zhǎng)李秀娜也表示，“中國(guó)民法典規(guī)定某些人格權(quán)益可以商業(yè)化許可使用，這種許可使用是以權(quán)利人同意，然后雙方簽訂合同或單方授權(quán)，在合法的前提下達(dá)成?！辈⑶摇秱€(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后，針對(duì)一些常見問(wèn)題都做出了法律禁止，為將來(lái)迎來(lái)更加巨大的數(shù)據(jù)洪流做好準(zhǔn)備。數(shù)據(jù)監(jiān)管帶來(lái)的是市場(chǎng)的有序發(fā)展，以此為前提，個(gè)人數(shù)據(jù)也應(yīng)確權(quán)，來(lái)確保企業(yè)能夠進(jìn)行合法的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，如此，《云起》就以層層遞進(jìn)的方式，論述了大數(shù)據(jù)時(shí)代，市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)自律、數(shù)據(jù)確權(quán)三者之間相輔相成的關(guān)系。

明確傳輸邊界維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

據(jù)中國(guó)信息通信研究院2020年發(fā)布的《大數(shù)據(jù)白皮書》統(tǒng)計(jì)，2020年全球數(shù)據(jù)總量達(dá)47 ZB，換算過(guò)來(lái)，就是超過(guò)51萬(wàn)億GB的數(shù)據(jù)。2035年將產(chǎn)生2142 ZB數(shù)據(jù)，是今天的45倍。當(dāng)數(shù)據(jù)量越來(lái)越大時(shí)，一些原本看似不敏感的信息，比如日常出行、求職信息等，因?yàn)榭缇硞鬏?、跨境存?chǔ)，又帶來(lái)了新的安全隱患。這些問(wèn)題不僅事關(guān)個(gè)人利弊，甚至?xí){到國(guó)家安全。

“我們需要明確哪些數(shù)據(jù)、哪些信息是可以傳，以及傳輸?shù)倪吔缭谀睦?，它的?shù)據(jù)顆粒度是否合規(guī)合法合理?！眮喰趴萍几呒?jí)副總裁、首席技術(shù)官歐陽(yáng)曄認(rèn)為，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)一定要以國(guó)家的數(shù)據(jù)安全作為準(zhǔn)繩。而站在個(gè)人的角度，或許無(wú)法判定企業(yè)收集數(shù)據(jù)的初衷是否為了提供便利，但卻可以牢牢把握自己的權(quán)利范圍，要求企業(yè)最終的輸出結(jié)果是以尊重個(gè)人的隱私、尊嚴(yán)，尊重個(gè)人的生活寧?kù)o、社會(huì)秩序和國(guó)家的安全為前提，一旦受到侵犯，則拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)利。

北京金融法院副院長(zhǎng)薛峰認(rèn)為，未來(lái)數(shù)據(jù)與資本的結(jié)合，應(yīng)更多的放在制造業(yè)上?！艾F(xiàn)在可能在飲食行業(yè)比較多，這沒有錯(cuò)，但就像一列火車，我們有各種需求，放在餐車上也能滿足一部分需求，但這列火車要奔向幸福、持續(xù)地、高效地發(fā)展，所以更多的能量要放在車頭帶動(dòng)上，才能讓所有的乘客找到持久的、更美好的幸福?！?/p>

針對(duì)企業(yè)界，面對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)于數(shù)據(jù)資源的迫切需求，國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)也曾發(fā)布《治理原則》，以“發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能”為主題，希望“負(fù)責(zé)任”貫穿人工智能的研發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)的健康發(fā)展。那么從個(gè)人角度來(lái)講，更需要合理合法和合規(guī)的進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、安全技術(shù)的防護(hù)意識(shí)，規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)上的一些安全行為，保護(hù)個(gè)人信息安全，從而維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全。

從《網(wǎng)絡(luò)安全法》到《數(shù)據(jù)安全法》，再到《個(gè)人信息保護(hù)法》，一個(gè)共通的原則就是對(duì)數(shù)據(jù)的使用收集要克制，明確哪些數(shù)據(jù)是必須要收集的，如果不能收集，就要有相應(yīng)的制度規(guī)范。然而，當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已全面進(jìn)入數(shù)字生產(chǎn)力快速發(fā)展新階段，數(shù)據(jù)正在成為引領(lǐng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)新引擎，也就是說(shuō)，我們既要保證數(shù)據(jù)安全，也要保護(hù)數(shù)據(jù)的交易和流通，鼓勵(lì)使用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)使用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)。在享受數(shù)據(jù)紅利的同時(shí)，數(shù)據(jù)安全保護(hù)這根弦須臾不能放松，這才是《云起》選題的真正意義。