9月27日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、科技部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家能源局共8個部門聯(lián)合印發(fā)的《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2021-2023年）》對外公布。

總體行動目標(biāo)中，“行動計劃”提出到2023年底，在國內(nèi)主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，社會現(xiàn)代化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和民生消費升級的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。突破一批制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批示范帶動作用強的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)主體和運營主體，催生一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的運營服務(wù)模式，導(dǎo)出一批賦能作用顯著、綜合效益優(yōu)良的行業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建一套健全完善的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障體系。實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與5G、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、IPv6等技術(shù)深度融合應(yīng)用取得產(chǎn)業(yè)化突破。

應(yīng)用中，在智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、智能交通、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能建造、智慧家居等重點領(lǐng)域，加快部署感知終端、網(wǎng)絡(luò)和平臺，形成一批基于自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品、具有大規(guī)模推廣價值的行業(yè)解決方案，有力支撐新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)IPv6在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用；物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)突破20億。

技術(shù)層面，支持面向“5G+物聯(lián)網(wǎng)”，充分利用5G網(wǎng)絡(luò)的高可靠、低時延、大連接特點，豐富通信技術(shù)供給，拓展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景；面向“大數(shù)據(jù)+物聯(lián)網(wǎng)”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效協(xié)同處理，深度挖掘物理世界數(shù)據(jù)價值；面向“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”，建立“感知終端+平臺+場景”的智能化服務(wù)；面向“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”，建立感知終端的信用體系，保障數(shù)據(jù)確權(quán)和價值流通。

具體融合應(yīng)用發(fā)展行動中，對社會治理、行業(yè)應(yīng)用、民生消費三大領(lǐng)域提出了諸多方面應(yīng)用支持：

1、社會治理領(lǐng)域

智慧城市。推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動智慧管廊、智能表計、智慧燈桿等感知終端的建設(shè)和規(guī)模化應(yīng)用部署，圍繞跨部門數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用協(xié)同，加快建設(shè)多維多特征異構(gòu)數(shù)據(jù)處理、跨協(xié)議接入及設(shè)施狀態(tài)評估的城市級感知數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)城市全要素數(shù)字化和虛擬化，構(gòu)建城市公共治理新模式

數(shù)字鄉(xiāng)村。加快推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。加強物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備和技術(shù)在鄉(xiāng)村群防群治、聯(lián)防聯(lián)治中的作用，提升應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和疫情防控的數(shù)字化水平，支撐提升鄉(xiāng)村治理能力。

智能交通。加快智能傳感器、電子標(biāo)簽、電子站牌、交通信息控制設(shè)備等在 城市交通基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用部署，加強北斗定位技術(shù)在電動自行車方面的規(guī)?；瘧?yīng)用。 開展智能化網(wǎng)絡(luò)化城市軌道交通綜合調(diào)度指揮和運維系統(tǒng)建設(shè)，推廣城市道路智能管理、交通信號聯(lián)動、公交優(yōu)先通行控制、道路危險識別，提高城市交通運行管理效能，保障交通安全。 打造車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）協(xié)同服務(wù)綜合監(jiān)測平臺，加快智慧停車管理、自動駕駛等應(yīng)用場景建設(shè)，推動城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通載運工具、環(huán)境網(wǎng)聯(lián)化和協(xié)同化發(fā)展。 推進(jìn)智慧港口建設(shè)，提升船舶自動感知與識別、信息交互、控制調(diào)度等能力，構(gòu)建智能船舶船岸一體化信息系統(tǒng)。 開展低空智聯(lián)網(wǎng)演示驗證，推動構(gòu)建空天地一體的無人機應(yīng)用及安全監(jiān)測平臺。

智慧能源。加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，部署區(qū)域能源管理、智能計量體系、綜合能源服務(wù)等典型應(yīng)用系統(tǒng)。 結(jié)合5G等通信設(shè)施的部署，搭建能源數(shù)據(jù)互通平臺，提高電網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、熱力網(wǎng)柔性互聯(lián)和聯(lián)合調(diào)控能力，推進(jìn)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

公共衛(wèi)生。結(jié)合重大疫情防控救治、智慧病房、遠(yuǎn)程會診等需求，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級，推廣智能個人定位、生命體征感知等設(shè)備，推動建立數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)。

2、行業(yè)應(yīng)用

智慧農(nóng)業(yè)。推動信息感知、數(shù)據(jù)采集等感知終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、生物本體識別、植物病蟲害和動物疫病防治以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁船動態(tài)監(jiān)控、質(zhì)量安全管控等方面的應(yīng)用部署，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、漁政執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控和水生生物資源監(jiān)測平臺，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造。

智能制造。加快射頻識別、智能傳感器、視覺識別等感知裝置應(yīng)用部署，推動工業(yè)現(xiàn)場“啞設(shè)備”數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)能力改造，實現(xiàn)對生產(chǎn)狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境、物料的實時監(jiān)測。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用時間敏感網(wǎng)絡(luò)、5G等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的升級改造。圍繞設(shè)備健康管理、經(jīng)營管控一體化和現(xiàn)場輔助裝配等典型應(yīng)用，鼓勵物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)。

智能建造。加快智能傳感器、射頻識別（RFID）、二維碼、近場通信、低功耗廣域網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在建材部品生產(chǎn)采購運輸、BIM協(xié)同設(shè)計、智慧工地、智慧運維、智慧建筑等方面的應(yīng)用。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升對建造質(zhì)量、人員安全、綠色施工的智能管理與監(jiān)管水平。

智慧環(huán)保。圍繞水環(huán)境、海洋環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢物、核與 輻 射安全、碳排放等方面，推動低功耗、小型化、智能化生態(tài)環(huán)境感知終端的應(yīng)用部署。 建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合管理和數(shù)據(jù)共享平臺，打造污染源管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)保護(hù)、監(jiān)督執(zhí)法等典型應(yīng)用，提升生態(tài)環(huán)境感知能力和管理決策智能化水平。

智慧文旅。推動智能閘機、景區(qū)智慧屏、電子客票、移動導(dǎo)游等感知終端的建設(shè)和應(yīng)用，尤其加快文物保護(hù)中的環(huán)境監(jiān)測、微環(huán)境調(diào)控、視頻客流計數(shù)器等感知終端的應(yīng)用部署，推動旅游綜合服務(wù)平臺建設(shè)。圍繞沉浸式體驗、虛擬展廳高清直播等新型文旅服務(wù)，開展智慧導(dǎo)覽應(yīng)用系統(tǒng)評價，面向游客提供更加安全、便利和舒適的品質(zhì)化旅游服務(wù)。

3、民生消費

智慧家居。加快多模態(tài)生物識別、互聯(lián)互通、空中下載（OTA）等技術(shù)與家電、照明、門鎖、家庭網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品的融合應(yīng)用，開發(fā)和推廣基于統(tǒng)一應(yīng)用程序接口（API）的APP，提升用戶體驗。 推廣視頻監(jiān)控、智能門禁、能耗管理、消防預(yù)警等感知終端的部署，加強個人隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全和安全監(jiān)管，推進(jìn)樓宇和社區(qū)綜合管理平臺建設(shè)。

智慧健康。研發(fā)具有個人健康監(jiān)測功能的智能可穿戴設(shè)備，推動具備醫(yī)療性能、診斷級性能的感知終端臨床應(yīng)用。推廣智能體育裝備在游泳、冰雪等訓(xùn)練、比賽中的應(yīng)用。借助室內(nèi)精準(zhǔn)定位、數(shù)字李生等技術(shù)，打造具有無人值守、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字運營等特征的智慧場館。

另外，對推進(jìn)IPv6規(guī)模應(yīng)用方面。支持完善物聯(lián)網(wǎng)終端入網(wǎng)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，明確IPv6網(wǎng)絡(luò)接入要求。推進(jìn)面向公眾網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)平臺、終端、網(wǎng)關(guān)設(shè)備等進(jìn)行IPv6升級改造和使用，推動新產(chǎn)品默認(rèn)支持并開啟IPv6功能。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)面向行業(yè)應(yīng)用采用基于IPv6的應(yīng)用解決方案，推廣支持IPv6的物聯(lián)網(wǎng)終端和模組的應(yīng)用。

支持優(yōu)化完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)圖譜，加快新技術(shù)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)應(yīng)用等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試。持續(xù)深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際電工委員會（IEC）等國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中的貢獻(xiàn)度。加強重點標(biāo)準(zhǔn)的實施和評估。