近日，海南省人民政府印發(fā)的《海南省培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026)》已對外公示。

總體要求方面提出，到2026年末，海南省數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系建立完善，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的數(shù)據(jù)要素市場培育基礎(chǔ)設(shè)施基本建成；數(shù)據(jù)要素市場高效規(guī)范有序發(fā)展，跨境數(shù)據(jù)安全保障體系、分級分類管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制形成，在醫(yī)療、航天、深海、貿(mào)易、投資、教育、旅游、金融等領(lǐng)域形成一批全國領(lǐng)先的跨境數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)品，成為全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范?。粚⒑Ｄ献杂少Q(mào)易港打造成為國際國內(nèi)數(shù)據(jù)交匯、出入的樞紐節(jié)點(diǎn)，數(shù)據(jù)要素市場國際化、場景化水平明顯提升。

在實(shí)施數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)方面：

1）算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)

推動(dòng)建設(shè)國家云資源池，構(gòu)建分布式云網(wǎng)融合資源池，形成全島算力“一張網(wǎng)”。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、人工智能、海底光纜等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將海南打造成國際數(shù)據(jù)樞紐節(jié)點(diǎn)。以數(shù)據(jù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)以千兆光網(wǎng)、5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索建設(shè)新型國際數(shù)據(jù)中心。

2）數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)

推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施，提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、交易、結(jié)算、安全保障等綜合服務(wù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)交易全過程上鏈存證。探索構(gòu)建聯(lián)盟鏈，建立國際、國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)互通的交易流通新體系。推動(dòng)培育數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、安全合規(guī)認(rèn)證等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程基礎(chǔ)服務(wù)。

在實(shí)施數(shù)據(jù)開發(fā)能力提升行動(dòng)方面：

1）全省統(tǒng)一開發(fā)利用平臺(tái)搭建行動(dòng)

依托省數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易平臺(tái)，搭建安全保障、高效開發(fā)和流通交易為一體的全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺(tái)，打通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及第三方社會(huì)數(shù)據(jù)匯聚接入渠道，為數(shù)據(jù)處理者提供安全開放的可信計(jì)算環(huán)境。推動(dòng)全省數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本、政策、市場等資源匯聚，打造全國領(lǐng)先、合規(guī)高效的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的低門檻數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺(tái)。

2）典型場景賽道機(jī)制策劃行動(dòng)

圍繞醫(yī)療、航天、深海、貿(mào)易、投資、教育、旅游、交通、金融等領(lǐng)域開展賽道活動(dòng)，提出應(yīng)用提升需求和數(shù)據(jù)資源清單，面向社會(huì)征求優(yōu)秀解決方案，鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法依規(guī)將信息化項(xiàng)目需求策劃為賽道方案，通過賽道機(jī)制遴選合作方。建立數(shù)據(jù)開發(fā)利用賽道機(jī)制定期評估、通報(bào)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立年度優(yōu)秀賽道方案評選機(jī)制，面向社會(huì)公布評選結(jié)果。

3）數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)推動(dòng)行動(dòng)

支持大型工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、電信運(yùn)營商等行業(yè)龍頭企業(yè)與公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展合作，開展數(shù)據(jù)匯聚與融合應(yīng)用開發(fā)試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人自主研發(fā)多元數(shù)據(jù)融合的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，研究探索對企業(yè)開發(fā)使用的云資源、數(shù)據(jù)資源、開發(fā)席位等成本進(jìn)行合理補(bǔ)貼，研發(fā)成果按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配。

在實(shí)施數(shù)據(jù)交易能力提升行動(dòng)方面：

1）規(guī)范高效數(shù)據(jù)交易體系打造行動(dòng)

構(gòu)建集約高效的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，在公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)基礎(chǔ)上，整合優(yōu)勢資源，將省數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易平臺(tái)打造為線上線下結(jié)合，覆蓋全省、連通國內(nèi)、面向國際的規(guī)范高效數(shù)據(jù)交易場所，為場內(nèi)集中交易和場外分散交易提供低成本、高效率、可信賴的流通環(huán)境。建立“1+N+X”互聯(lián)互通的市場交易體系，鼓勵(lì)進(jìn)場交易、規(guī)范場外交易，推動(dòng)行業(yè)性數(shù)據(jù)流通使用，逐步形成1個(gè)省級數(shù)據(jù)交易場所、N個(gè)交易場所節(jié)點(diǎn)、X個(gè)行業(yè)版主協(xié)同發(fā)展的數(shù)據(jù)要素市場交易體系。

2）數(shù)據(jù)要素服務(wù)商培育行動(dòng)

鼓勵(lì)各類數(shù)據(jù)商入場登記，探索建立數(shù)據(jù)商登記、審核、認(rèn)定等資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)，建立場內(nèi)數(shù)據(jù)資源貢獻(xiàn)評價(jià)機(jī)制。探索鼓勵(lì)服務(wù)商入場交易機(jī)制，建立服務(wù)商進(jìn)場交易的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程。探索建立數(shù)據(jù)云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目錄及計(jì)費(fèi)模式，引導(dǎo)政府部門依法依規(guī)通過合規(guī)、安全的數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易平臺(tái)采購社會(huì)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務(wù)，制定企業(yè)購買數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)的交易優(yōu)惠政策。