3月8日,上海市人民政府印發(fā)的《本市促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容的實施方案》已對外公示。
總體發(fā)展目標(biāo)方面提出,到2027年,在服務(wù)消費各領(lǐng)域形成一批新增長點,全面提升上海服務(wù)消費的國際知名度、品牌集聚度、商業(yè)活躍度、消費便利度和政策引領(lǐng)度,服務(wù)零售額占社會零售總額的比重超過50%。到2035年,形成資源集聚和輻射全球市場的高品質(zhì)、創(chuàng)新型、數(shù)字化、融合化、綠色化服務(wù)消費新體系,服務(wù)零售額占社會零售總額的比重超過60%。
在構(gòu)建信息服務(wù)消費生態(tài)圈任務(wù)中提出:
1)推進信息消費基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。加快建設(shè)以AI、5G、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。建立本市數(shù)據(jù)中心全生命周期監(jiān)管平臺,試點開展算力使用效率等評估評測。
2)支持在線新經(jīng)濟總部型企業(yè)發(fā)展。對通過各類總部型企業(yè)認定的在線新經(jīng)濟企業(yè),依法依規(guī)在人才居留和出入境、跨境人民幣業(yè)務(wù)、跨境物流、數(shù)據(jù)流通等方面給予支持。支持設(shè)立在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金,為符合條件的各類在線新經(jīng)濟企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展提供融資服務(wù)。
3)支持信息服務(wù)產(chǎn)品出海。建立第三方專業(yè)合規(guī)服務(wù)隊伍,支持企業(yè)進軍國際市場,加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容企業(yè)“出海”支持力度。完善產(chǎn)品、服務(wù)、品牌“出?!迸嘤趸瘷C制,暢通境外業(yè)務(wù)資金回流渠道。支持跨境電商平臺與物流、貿(mào)易企業(yè)共建共享“海外倉”,打響“出海優(yōu)品”品牌。
4)促進信息服務(wù)消費產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵企業(yè)圍繞“5G+”“VR+”“AI+”“北斗+”等領(lǐng)域加大研發(fā)投入力度,打造人工智能大模型、元宇宙、區(qū)塊鏈等融合示范應(yīng)用場景。聚焦文旅消費、職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域,推動建立一批標(biāo)桿示范場景,形成一批元宇宙應(yīng)用。支持在智能化教育教學(xué)、自動駕駛等領(lǐng)域構(gòu)建示范應(yīng)用場景。
在打造融合化服務(wù)消費場景任務(wù)中提出;
1)創(chuàng)新大健康服務(wù)融合消費模式。圍繞腫瘤、口腔、整形、中醫(yī)、骨科和疾病護理、健康養(yǎng)生管理等??苾?yōu)勢,打造特色醫(yī)療旅游產(chǎn)品,推進建設(shè)國際醫(yī)療旅游集聚區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)體驗游,挖掘郊區(qū)“一站式旅游”“周末度假”消費潛力。加強整合型老年健康服務(wù)體系建設(shè),推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。促進“體育+健康”服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。
2)推進商旅文體展深度聯(lián)動。持續(xù)放大中國國際進口博覽會、“五五購物節(jié)”、上海旅游節(jié)等大型節(jié)展賽事活動溢出效應(yīng),推動商旅文體展深度融合聯(lián)動,大力吸引外來消費。推動紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、健康旅游、體育旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展。加快建設(shè)“一站式”商旅文體展聯(lián)動新載體,打造一批劇院演藝綜合體、游樂綜合體、都市運動中心。加大鄉(xiāng)村建設(shè)用地存量盤活和布局優(yōu)化力度,引入專業(yè)主體開發(fā)生態(tài)體驗、鄉(xiāng)村民宿、度假酒店等復(fù)合型業(yè)態(tài)。
3)促進服務(wù)消費的數(shù)字化融合。加強物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)在健康、養(yǎng)老、家政、文化、旅游、體育等服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。支持游戲、漫畫等網(wǎng)絡(luò)文化IP的高質(zhì)量開發(fā)和內(nèi)容的高水平轉(zhuǎn)化,推進與各類服務(wù)消費場景的融合聯(lián)動,打造具有娛樂性、互動性、沉浸式的多元融合消費新場景。促進數(shù)字人在數(shù)字營銷、在線培訓(xùn)、電商直播、影音娛樂、服務(wù)咨詢等多場景的應(yīng)用。
在其他一些舉措中還涉及到:
1)大力發(fā)展郵輪服務(wù)消費。拓展常規(guī)郵輪港口與城市交通服務(wù)消費、配套餐飲住宿服務(wù)消費。大力發(fā)展郵輪免稅消費,增加口岸免稅店免稅商品品類。完善服務(wù)郵輪總部功能。拓展移動網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)、5G移動數(shù)據(jù)服務(wù),創(chuàng)新人工智能技術(shù)應(yīng)用,打造數(shù)字化智能郵輪消費場景。
2)支持促進服務(wù)消費的行業(yè)組織建設(shè)和發(fā)展。支持以企業(yè)為主體、行業(yè)組織為依托,在養(yǎng)老、家政、物業(yè)等服務(wù)消費領(lǐng)域推出一批標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強對信息、金融等新型服務(wù)消費業(yè)態(tài)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定的研究。健全服務(wù)消費領(lǐng)域消費者權(quán)益保護機制,提升消費者獲得感和滿意度。優(yōu)化外卡支付環(huán)境,豐富境外來滬人員支付服務(wù)供給,增加多語種服務(wù)消費場景,提升旅游景點、博物館等服務(wù)消費場所的消費便利度。將無障礙和適老化理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,深入實施“數(shù)字伙伴計劃”,助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。