2024年4月23日，第30屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會（CCBN2024）主題報告會在首鋼冰球館舉行，國家廣播電視總局發(fā)展研究中心黨委書記、主任祝燕南做了題為《在三大工作方向的維度之上因地制宜提升廣電新質(zhì)生產(chǎn)力》的主旨報告。

在對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解中，祝燕南主任認(rèn)為，顛覆性新技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)生產(chǎn)力升級轉(zhuǎn)化也是新質(zhì)生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整產(chǎn)生的新動力也同樣可以視作新質(zhì)生產(chǎn)力。

他提出，在傳統(tǒng)廣播電視的小生態(tài)中，新質(zhì)生產(chǎn)力在維度的基數(shù)點(diǎn)表現(xiàn)在以下十點(diǎn)：

一是形成新質(zhì)傳播覆蓋力；
二是形成新質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)造力；
三是形成新質(zhì)制作生成力；
四是形成新質(zhì)公共服務(wù)力；
五是形成新質(zhì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營力；
六是形成新質(zhì)行業(yè)管理力；
七是形成新質(zhì)安全保障力；
八是形成新質(zhì)國際傳播力；
九是形成新質(zhì)人才培養(yǎng)力；
十是形成新質(zhì)研究支撐力。

最終要落腳在曹淑敏部長所提的“鞏固提升傳統(tǒng)廣播電視”基點(diǎn)上，用新質(zhì)生產(chǎn)力在全鏈條各環(huán)節(jié)的落地，推動高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)實現(xiàn)傳統(tǒng)廣播電視提質(zhì)升級。其間，也應(yīng)包括推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G一體化發(fā)展的工作。

在推進(jìn)媒體融合大進(jìn)程中，新質(zhì)生產(chǎn)力在維度的基數(shù)點(diǎn)表現(xiàn)在以下八個方面:

一是加強(qiáng)全媒體傳播；
二是推進(jìn)廣電新媒體建設(shè)；
三是優(yōu)化各級融媒體中心；
四是積極拓展廣電視聽新陣地；
五是構(gòu)建差異化特色業(yè)務(wù)體系；
六是研究打造全國性新媒體平臺；
七是推廣應(yīng)用融合發(fā)展中智慧運(yùn)維、智慧監(jiān)管；
八深化有利于深度融合的體制機(jī)制改革。

其落腳點(diǎn)在“開拓創(chuàng)新”要求上，如跨屏、跨網(wǎng)、跨終端綜合傳播服務(wù)，以及深化全國廣電新媒體聯(lián)盟建設(shè)、治理操作復(fù)雜工作等方面，也就是曹淑敏部長所提的“開拓創(chuàng)新推進(jìn)媒體融合”。

在形成發(fā)展合力總要求中，新質(zhì)生產(chǎn)力在維度的基數(shù)點(diǎn)表現(xiàn)在以下八點(diǎn)：

一是加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)主體溝通聯(lián)合；
二是鼓勵區(qū)域聯(lián)合，支持一體化合作；
三是優(yōu)化放管服；
四是完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系；
五是做大做強(qiáng)做優(yōu)高新視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))；
六是推進(jìn)“未來電視”試點(diǎn)項目；
七是加快虛擬現(xiàn)實制作實驗區(qū)建設(shè)；
八是推進(jìn)電視機(jī)機(jī)頂盒一體化。

要在共同的項目、共建共享共用的基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，落腳在“整合聚合”要求上，也就是“整合聚合形成發(fā)展合力”，如有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同覆蓋，跨地區(qū)、跨層級傳輸覆蓋，以及新媒體聯(lián)動帶動傳統(tǒng)媒體互動等。

當(dāng)下以及未來，新型主流媒體的基本特征便是：

1）全媒體

全媒體是全功能媒體，并不是對現(xiàn)有傳播媒介的疊加；

2）超高清

這是廣電視聽最重要的特色；

3）智能化

生成式人工智能是廣電視聽智能化的極端重要方面。

在論及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與變革新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系時，祝主任指出，新質(zhì)生產(chǎn)力決定新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展廣電視聽新質(zhì)生產(chǎn)力必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步解放和發(fā)展廣電生產(chǎn)力。

因此，也就需要優(yōu)化人才培養(yǎng)和成長的政策環(huán)境，包括要改革廣播電視臺管理體制機(jī)制；要建設(shè)高質(zhì)量的重點(diǎn)實驗室和產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))，需要采取相關(guān)激勵措施，吸引戰(zhàn)略性科學(xué)家，以吸引更多新科技項目和產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展還必須要擴(kuò)大高水平對外開放，要能關(guān)注到國際大型傳媒集團(tuán)、大型流媒體電視平臺等，以借鑒其內(nèi)部勞動關(guān)中積極的成分。