為深入貫徹落實(shí)2025年全國(guó)廣播電視工作會(huì)議精神，全面展現(xiàn)廣電視聽(tīng)行業(yè)守正創(chuàng)新、深化改革的實(shí)踐成果，“視聽(tīng)中國(guó)”微信公眾號(hào)推出“高質(zhì)量發(fā)展·改革創(chuàng)新篇”，展示全國(guó)各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)局臺(tái)網(wǎng)2024年聚焦改革創(chuàng)新主題、圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展的積極探索、取得的顯著成效，探討2025年工作思路與舉措。

今日刊發(fā)云南省廣播電視局《攻堅(jiān)克難?改革創(chuàng)新?奮力開(kāi)創(chuàng)云南廣電視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展新局面》。

一、攻堅(jiān)克難、綜合施策，有力推動(dòng)云南廣電視聽(tīng)工作取得新成效

2024年，在國(guó)家廣播電視總局的引領(lǐng)推動(dòng)下，云南廣電系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平文化思想，深刻把握廣電“二三四”工作定位，體系化推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)各項(xiàng)工作，取得新進(jìn)展新成效。

（一）主流輿論陣地進(jìn)一步壯大

理論宣傳成效顯著。習(xí)近平總書(shū)記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信后，全省廣電系統(tǒng)第一時(shí)間多渠道、多語(yǔ)種將回信精神傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)；推出系列網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片《邊境幸福村的幸福事》、微廣播劇《家在邊境線》，引導(dǎo)全省各族群眾深刻感受以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深切關(guān)懷。

?2024年9月25日，習(xí)近平總書(shū)記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信,全省廣電系統(tǒng)第一時(shí)間開(kāi)展宣傳報(bào)道

廣電新媒體協(xié)作機(jī)制擴(kuò)容升級(jí)。全省廣電新媒體協(xié)作機(jī)制擴(kuò)容至147家廣電視聽(tīng)機(jī)構(gòu)550個(gè)新媒體賬號(hào)（客戶(hù)端），粉絲（用戶(hù)）總計(jì)達(dá)1.77億，宣推作品3592件、獲全國(guó)聯(lián)盟采用70件，全網(wǎng)閱讀量超4.7億次。策劃29場(chǎng)融媒體直播活動(dòng)，總觀看量超1.26億人次，助力云茶、云花、云咖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主題主線宣傳濃墨重彩。圍繞省委省政府中心工作，征集宣傳選題400余項(xiàng)，重點(diǎn)推動(dòng)《75載鑄輝煌》等創(chuàng)作傳播，策劃推出《向“新”而行 以質(zhì)致遠(yuǎn)》等經(jīng)濟(jì)宣傳節(jié)目，有效展示了云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

（二）精品創(chuàng)作生產(chǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化

電視劇《山花爛漫時(shí)》實(shí)現(xiàn)收視口碑雙豐收。由云南省廣播電視局申報(bào)扶持、審查發(fā)行的電視劇《山花爛漫時(shí)》在央視1套等頭部平臺(tái)熱播，各集收視率穩(wěn)居同時(shí)段各類(lèi)節(jié)目第一，豆瓣評(píng)分高達(dá)9.6分，為近5年評(píng)分最高的國(guó)產(chǎn)劇，入選“2024年中國(guó)電視劇精選”榜單。

由“七一勛章”獲得者張桂梅事跡改編的23集電視劇《山花爛漫時(shí)》,穩(wěn)居2024年度評(píng)分最高國(guó)產(chǎn)劇

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持引導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)化。開(kāi)展2024年云南廣播電視獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)，66件作品和4家單位獲獎(jiǎng)。開(kāi)展2024年廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持，首次將應(yīng)急廣播日常宣傳作品和媒體融合項(xiàng)目納入扶持范圍，共評(píng)選出166件作品。

視聽(tīng)精品量質(zhì)齊升。制訂電視劇內(nèi)容審查辦法，全年備案及審查130余部電視劇、網(wǎng)絡(luò)電影等。網(wǎng)絡(luò)電影《怒火追擊》等8件作品獲云南文化精品工程獎(jiǎng)，紀(jì)錄片《云上花開(kāi)》、系列短視頻《守藝人》等20余件作品獲國(guó)家級(jí)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升

提前2年完成國(guó)家“十四五”規(guī)劃應(yīng)急廣播建設(shè)任務(wù)。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)20戶(hù)以上自然村全覆蓋，各類(lèi)終端超13.6萬(wàn)個(gè)，累計(jì)播發(fā)信息超145萬(wàn)條次。開(kāi)展應(yīng)急廣播服務(wù)防汛救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，播發(fā)預(yù)警信息3700余條次，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流。

2024年7月30日至31日，玉溪市元江縣羊街鄉(xiāng)遭遇強(qiáng)降雨災(zāi)害，壩木村委會(huì)利用應(yīng)急廣播“大喇叭”用哈尼語(yǔ)向村民喊話，引導(dǎo)群眾科學(xué)應(yīng)對(duì)、有序撤離

廣電服務(wù)體系建設(shè)鞏固提升。鞏固完善覆蓋城鄉(xiāng)的基層廣電公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成報(bào)修超3.7萬(wàn)件，24小時(shí)辦結(jié)率超90%。完成6.88萬(wàn)套民族地區(qū)有線高清機(jī)頂盒置換和33個(gè)臺(tái)站省級(jí)節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋建設(shè)。峨山縣、永仁縣、開(kāi)遠(yuǎn)市為特殊困難群體免費(fèi)或低收費(fèi)提供有線電視服務(wù)。

經(jīng)典視聽(tīng)節(jié)目豐富群眾精神文化生活。開(kāi)展“與時(shí)代同行 與人民同心”電視劇展播活動(dòng)，48家播出機(jī)構(gòu)的61個(gè)頻道展播了優(yōu)秀劇目354部次，重溫經(jīng)典頻道進(jìn)入全省568家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，更好滿(mǎn)足群眾視聽(tīng)需求。

（四）行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范

酒店電視操作復(fù)雜專(zhuān)項(xiàng)治理量居全國(guó)前列。作為7個(gè)試點(diǎn)省份之一，完成全省2.8萬(wàn)家酒店的85.3萬(wàn)間客房電視治理工作，治理量全國(guó)第一。治理工作有效帶動(dòng)了酒店電視業(yè)務(wù)發(fā)展，運(yùn)營(yíng)商服務(wù)酒店數(shù)合計(jì)新增3678家、新增終端8.1萬(wàn)余臺(tái)。圓滿(mǎn)承辦全國(guó)廣電科技工作會(huì)議，酒店電視治理經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上作交流。

“雙治理”成效持續(xù)顯現(xiàn)。開(kāi)展首屆“廣電新春惠民月”活動(dòng)。推動(dòng)全省19個(gè)機(jī)場(chǎng)貴賓室接入合規(guī)電視直播信號(hào)源。完成16個(gè)州（市）主頻道接入IPTV平臺(tái)和“七彩云端”APP。云南IPTV新增用戶(hù)220.26萬(wàn)，有線電視新增用戶(hù)16.26萬(wàn)，提振了行業(yè)發(fā)展信心。

建立全覆蓋評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展省級(jí)電視頻道、州（市）級(jí)播出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)融媒體中心及其省級(jí)技術(shù)平臺(tái)綜合成效評(píng)價(jià)、“規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化”美麗臺(tái)站建設(shè)評(píng)價(jià)，以科學(xué)評(píng)價(jià)引導(dǎo)廣電視聽(tīng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（五）安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

安全保障能力進(jìn)一步提升。將應(yīng)急廣播業(yè)務(wù)納入安全播出管理，制定應(yīng)急廣播安全播出管理實(shí)施辦法，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圓滿(mǎn)完成各重要保障期保障任務(wù)，安全播出重大事故數(shù)連續(xù)3年下降。

堅(jiān)決維護(hù)廣播電視傳輸安全。開(kāi)展4次邊境及重點(diǎn)地區(qū)廣播電視信號(hào)收測(cè)，常態(tài)化開(kāi)展“黑廣播”打擊治理和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，查處非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施5804套。

把緊把牢內(nèi)容導(dǎo)向關(guān)口。修訂監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作實(shí)施辦法。編發(fā)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)報(bào)200期、下發(fā)整改（核查）通知61份，督促整改節(jié)目排播不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，開(kāi)展17批次網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)違規(guī)內(nèi)容核查清理。開(kāi)展違規(guī)廣告整治，4次約談相關(guān)播出機(jī)構(gòu)。

（六）國(guó)際傳播進(jìn)一步增效

成功舉辦第五屆瀾湄視聽(tīng)周系列活動(dòng)。國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道曝光量超8000萬(wàn)次。視聽(tīng)周被寫(xiě)入瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人第四次會(huì)議發(fā)布的五年行動(dòng)計(jì)劃。

廣電視聽(tīng)交流合作成果豐碩。云南廣播電視臺(tái)瀾湄國(guó)際衛(wèi)視覆蓋亞洲18個(gè)國(guó)家和地區(qū)4500萬(wàn)人；云南廣電傳媒集團(tuán)在南亞?wèn)|南亞國(guó)家建成2市5省的國(guó)標(biāo)地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)。合拍4K紀(jì)錄片《睦鄰·老撾》東盟峰會(huì)期間實(shí)現(xiàn)中老同播，《睦鄰·柬埔寨》在第六屆中柬廣播電視年度定期合作會(huì)議期間首映。

2024年10月6—7日，紀(jì)錄片《睦鄰·老撾》中老兩國(guó)同步開(kāi)播

視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯。云南臺(tái)獲批行業(yè)省級(jí)大數(shù)據(jù)中心。廣電網(wǎng)絡(luò)云南公司運(yùn)營(yíng)的瀾湄（云南）視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園已入駐30余家視聽(tīng)機(jī)構(gòu)。編制全省廣電視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全省新增制作機(jī)構(gòu)99家。

二、改革創(chuàng)新、實(shí)干篤行，奮力開(kāi)創(chuàng)云南廣電視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

2025年是云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺(tái)階”的實(shí)現(xiàn)之年，云南廣電系統(tǒng)以國(guó)家廣播電視總局部署的10項(xiàng)重點(diǎn)工作為牽引，確保上下貫通、形成合力，為譜寫(xiě)更新更美的中國(guó)式現(xiàn)代化云南篇章貢獻(xiàn)廣電力量。

（一）實(shí)施廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)精品創(chuàng)作工程

聚焦習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南的“三個(gè)定位”，加強(qiáng)與商務(wù)、文旅、文聯(lián)等部門(mén)協(xié)同，深入挖掘云南題材。建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和存量?jī)?yōu)質(zhì)內(nèi)容供給機(jī)制，制定優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等上電視大屏播出管理辦法，持續(xù)加強(qiáng)“視聽(tīng)云南”專(zhuān)區(qū)建設(shè)。

（二）推動(dòng)廣播電視媒體系統(tǒng)性變革

推動(dòng)頻道頻率精簡(jiǎn)精辦，集中精力辦好主頻道主頻率和特色頻道頻率。加大標(biāo)清頻道關(guān)停力度，實(shí)現(xiàn)全省電視頻道高清化。深化云南廣電新媒體協(xié)作機(jī)制建設(shè)，制定作品選送等制度，實(shí)現(xiàn)與節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持貫通。

（三）實(shí)施廣電視聽(tīng)融合發(fā)展工程

整合完善新型廣電網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)以“一省一網(wǎng)”為目標(biāo)，抓好“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)”“內(nèi)容服務(wù)網(wǎng)”“監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)”建設(shè)。推動(dòng)有線、無(wú)線、衛(wèi)星、IPTV、OTT等各種業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展?？偨Y(jié)基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成云南標(biāo)準(zhǔn)。

（四）全面提升網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域治理能力

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)健全機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目等報(bào)備管理規(guī)定。建立網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)成立云南省網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)協(xié)會(huì)。落實(shí)微短劇“分類(lèi)分級(jí)審核”和“黑白黃”名單制度，實(shí)施“微短劇+”創(chuàng)作計(jì)劃。

（五）推動(dòng)高清超高清電視端到端取得明顯成效

搶抓“兩重”“兩新”機(jī)遇，實(shí)施高清超高清設(shè)備更新提升行動(dòng)。積極推動(dòng)云南衛(wèi)視超高清頻道建設(shè)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和光纖化、IP 化改造。加快有線電視和IPTV超高清業(yè)務(wù)推廣，帶動(dòng)高清超高清機(jī)頂盒、超大屏電視機(jī)消費(fèi)。

（六）鞏固深化拓展電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理

持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電視違規(guī)直播治理，整改酒店電視違規(guī)使用OTT直播問(wèn)題。加快推動(dòng)酒店電視機(jī)以舊換新。做好插入式微型機(jī)頂盒、三模通用遙控器的宣傳推廣。推動(dòng)“雙治理”成果向醫(yī)院、培訓(xùn)中心等場(chǎng)景延伸。

（七）強(qiáng)化法規(guī)制度體系建設(shè)

落實(shí)好《云南省廣播電視公共服務(wù)規(guī)范（試行）》和《云南廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。爭(zhēng)取《云南省廣播電視公共服務(wù)保障實(shí)施辦法》以省政府規(guī)章形式出臺(tái)。

（八）體系化推進(jìn)安全保障

落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)規(guī)范內(nèi)容審查機(jī)制，深化文娛領(lǐng)域綜合治理。緊盯網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等新型風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)管理。建立各級(jí)廣電部門(mén)參與的監(jiān)測(cè)監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，深化“三化”美麗臺(tái)站建設(shè)，建立覆蓋效果收測(cè)、評(píng)估機(jī)制。

（九）提升應(yīng)急廣播管理使用效能

規(guī)范指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、成效評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全等工作機(jī)制，嚴(yán)格審核播出內(nèi)容、時(shí)間和范圍。加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、地震、自然資源等部門(mén)協(xié)同，構(gòu)建全省一體化指揮調(diào)度體系，推進(jìn)高可靠應(yīng)急廣播終端、多場(chǎng)景融合應(yīng)用。

（十）推動(dòng)廣電視聽(tīng)國(guó)際傳播系統(tǒng)布局

持續(xù)擦亮“瀾湄視聽(tīng)周”“優(yōu)秀廣電視聽(tīng)作品海外展播”等活動(dòng)品牌。推進(jìn)《電視中國(guó)劇場(chǎng)》《電視中國(guó)農(nóng)場(chǎng)》在更多南亞?wèn)|南亞國(guó)家落地播出。推進(jìn)《睦鄰·越南》《和合瀾湄—金色向未來(lái)》等合拍作品制作播出，推動(dòng)更多云南優(yōu)秀視聽(tīng)作品和項(xiàng)目走出去。